个体工商户工资不按承诺发放是违法的。以下从几个角度为你详细分析：

1. 从劳动合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位（包括个体工商户）与劳动者建立劳动关系后，应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。如果个体工商户在招聘时承诺了特定的工资水平，但在实际发放时却未按照承诺执行，这明显违反了劳动合同法的规定。
   • 劳动者有权要求个体工商户按照劳动合同的约定支付工资，如果个体工商户拒绝支付或支付不足，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，或者通过劳动仲裁、诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

2. 从民事合同法的角度：

   • 除了劳动合同法外，个体工商户与劳动者之间的工资承诺也可以视为一种民事合同关系。如果个体工商户在招聘时明确承诺了工资水平，并且劳动者接受了这一承诺，那么双方就形成了合同关系。
   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，当事人应当按照约定履行自己的义务。如果个体工商户不按承诺发放工资，就构成了违约行为，劳动者有权要求其承担违约责任，包括支付拖欠的工资和可能的违约金等。

3. 实际建议与后果：

   • 如果你作为劳动者遇到了个体工商户不按承诺发放工资的情况，首先应当与个体工商户进行沟通，明确表达你的诉求和依据。
   • 如果沟通无果，你可以向当地的劳动监察部门投诉，他们会依法进行调查并处理。同时，你也可以考虑通过劳动仲裁或诉讼等法律途径来维护自己的权益。
   • 需要注意的是，在采取法律行动前，最好收集好相关证据，如劳动合同、工资条、招聘时的承诺记录等，以便在维权过程中提供有力的支持。

总结来说，个体工商户不按承诺发放工资是违法的，劳动者有权要求其按照约定支付工资，并可以通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你遇到了这样的问题，不要犹豫，及时采取行动来保护自己的权益。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律建议。