国企职工在外承揽业务的行为性质，需根据具体情况来判断，可能涉及违规、违法或合法等多种情形。以下从不同角度进行分析：

1. 违规行为角度：

   • 违反企业内部规定：许多国企都有明确规定，禁止职工在外私自承揽业务，尤其是与本企业业务相竞争或可能产生利益冲突的业务。若职工违反这些规定，可能面临企业内部纪律处分，如警告、罚款、降职甚至解雇等。
   • 利益冲突与忠诚义务：国企职工作为企业的一员，对企业负有忠诚义务。若在外承揽业务时，利用了企业的资源、信息或商业机会，可能构成对企业利益的侵害，违反忠诚义务。

2. 违法行为角度：

   • 职务侵占或贪污：如果国企职工在外承揽业务的过程中，利用职务上的便利，将企业财物非法占为己有，或者通过虚假报销、虚开发票等手段骗取企业财物，可能构成职务侵占罪或贪污罪，将受到刑事处罚。
   • 商业贿赂：若职工在外承揽业务时，为了获取不正当利益，给予对方财物或其他好处，可能构成商业贿赂行为，违反《反不正当竞争法》等相关法律法规。

3. 合法行为角度：

   • 个人兼职与副业：如果国企职工在外承揽的业务与其本职工作无关，且未利用企业资源或信息，同时遵守了企业的相关规定和法律法规，那么这种行为可能是合法的。例如，职工利用业余时间从事与本职工作无关的兼职或副业，如写作、翻译、设计等。
   • 企业允许或鼓励的外部活动：有些国企可能鼓励或允许职工参与外部活动，如学术研究、行业交流、社会公益等。在这些情况下，职工在外承揽业务可能被视为企业活动的延伸或补充，是合法的。

法律建议：

• 国企职工应仔细阅读并理解企业的相关规定和政策，确保自己的行为符合企业内部要求。
• 在考虑在外承揽业务时，应评估该行为是否可能与企业利益产生冲突，并避免利用企业资源或信息。
• 如需在外承揽业务，建议事先与企业沟通并获得批准，以确保行为的合法性。
• 若遇到法律问题或疑虑，应及时咨询专业律师以获取法律意见和帮助。

可能后果：

• 违规行为可能导致企业内部纪律处分，影响职业发展和声誉。
• 违法行为可能面临刑事处罚和民事赔偿，对个人和家庭造成严重影响。
• 合法行为则可能带来额外的收入和个人成长机会。

如有任何具体疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。