再审案件并非在所有情况下都会直接改判，发回重审也是再审程序中的一种重要处理方式，这主要基于以下几个方面的考虑：

1. 原判决认定基本事实不清或证据不足：

   • 如果再审法院认为原判决在认定事实上存在重大瑕疵，导致案件的基本事实无法查清，或者原判决所依据的证据不充分、证据之间存在矛盾，无法形成完整的证据链，那么发回重审是更为合适的处理方式。因为直接改判可能无法确保案件事实的准确查明，而发回重审则可以让原审法院重新进行审理，进一步查清事实，确保判决的公正性和准确性。

2. 原判决存在严重程序问题：

   • 如原判决未经开庭审理而作出、审判组织的组成不合法、违法剥夺当事人辩论权利等严重违反法定程序的情形，都可能导致再审法院裁定发回重审。程序公正是实体公正的前提，如果程序存在严重问题，那么直接改判可能无法弥补程序上的瑕疵，发回重审则可以让案件在符合法定程序的情况下重新进行审理。

3. 原判决遗漏必须参加诉讼的当事人：

   • 如果原判决中遗漏了应当参加诉讼的当事人，且该当事人的参与对案件的审理结果有重大影响，那么发回重审也是必要的。因为遗漏当事人可能导致案件事实无法全面查清，或者影响判决的公正性。发回重审可以让原审法院追加遗漏的当事人，确保案件的全面审理。

4. 其他需要发回重审的情形：

   • 除了上述明确规定的情形外，如果再审法院认为案件存在其他需要发回重审的问题，如审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为等，也可以依法裁定发回重审。这些情形都可能影响案件的公正审理和判决的准确性，因此需要通过发回重审来纠正。

发回重审的限制与后果：

• 根据法律规定，原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。这是为了防止案件在上下级法院之间反复流转，影响司法效率。
• 发回重审意味着原判决被撤销，案件将回到原审法院重新进行审理。这有助于确保案件的公正性和合法性，但也可能增加当事人的诉讼成本和时间成本。因此，再审法院在决定是否发回重审时，会综合考虑各种因素，确保处理方式的合理性和公正性。

总结与建议：

• 再审案件发回重审与直接改判并非互斥的处理方式，而是根据案件具体情况和法律规定进行选择的。发回重审有助于确保案件事实的准确查明和程序的公正性，是再审程序中不可或缺的一部分。
• 如果您对再审案件的处理方式有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况和法律规定，为您提供专业、全面的法律建议。