结论：发包人直接将雨水收集工程发包给施工人施工，是否属于肢解工程发包，需结合具体情况判断，不能一概而论。合同效力也需根据相关法律法规及合同具体内容来综合分析。

分析如下：

1. 肢解工程发包的认定：

   • 定义：肢解工程发包通常指的是发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给几个承包单位的行为。这种行为可能违反了《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国建筑法》中关于工程发包的相关规定，旨在防止发包人通过肢解工程来规避招标、降低工程质量标准或损害其他投标人的利益。
   • 判断标准：判断是否构成肢解工程发包，关键在于看雨水收集工程是否原本应作为一个整体工程由一个承包单位完成。如果雨水收集工程是建设工程中的一个独立且完整的部分，且按照工程性质和技术要求，应当由一个承包单位整体承包，那么发包人将其直接发包给施工人施工，就可能构成肢解工程发包。

2. 合同效力的分析：

   • 合法性：如果发包人的行为被认定为肢解工程发包，且违反了相关法律法规的强制性规定，那么该发包行为可能无效，进而影响到基于此发包行为所签订的合同的效力。
   • 合同内容：即使发包行为不构成肢解工程发包，合同的效力还需根据合同的具体内容来判断。例如，合同是否包含了必要的条款（如工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等），是否违反了法律法规的强制性规定或公序良俗，以及双方当事人是否具有相应的民事行为能力等。

3. 实际操作建议：

   • 审查工程性质：发包人在发包前应仔细审查雨水收集工程的性质和技术要求，判断其是否应作为一个整体工程发包。
   • 遵守法律法规：发包人应严格遵守相关法律法规的规定，避免通过肢解工程来规避招标或损害其他投标人的利益。
   • 完善合同条款：在签订合同时，双方应明确工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款，以确保合同的合法性和有效性。

后续行动建议：

• 如果您作为发包人或施工人，对雨水收集工程的发包方式或合同效力存在疑问，建议直接向我咨询，提供详细的工程情况和合同内容，以便我给出更具体的法律意见。
• 在实际操作中，务必确保所有发包和承包行为都符合相关法律法规的规定，以避免潜在的法律风险。