结论前置：检察院认为情节轻微不起诉后，公安机关在行政处罚前仍然需要履行告知程序。

详细分析：

1. 告知程序的法律基础：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这一规定确保了当事人的知情权和参与权，是行政处罚程序公正性的重要体现。

2. 检察院不起诉与行政处罚的关系：

   • 检察院的不起诉决定是针对刑事责任的，它并不直接涉及行政责任。即使检察院因犯罪情节轻微而决定不起诉，这并不意味着行为人的行为完全合法，该行为可能仍违反了行政管理法规。因此，行政机关（包括公安机关）在认为有必要的情况下，可以依法对行为人进行行政处罚。
   • 在进行行政处罚时，公安机关必须遵循法定的程序，包括调查取证、告知权利、听取陈述和申辩、作出处罚决定等。其中，告知程序是不可或缺的一环，它确保了当事人对行政处罚的知情权和参与权。

3. 实务操作中的告知程序：

   • 在实务中，当检察院作出相对不起诉决定后，如果公安机关认为该不起诉的犯罪行为同时违反了《治安管理处罚法》或其他行政法规的规定，并决定给予行为人行政处罚时，公安机关会依法履行告知程序。这通常包括向行为人送达行政处罚告知书，明确告知其拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据以及享有的权利等。
   • 行为人在收到告知书后，有权进行陈述和申辩，甚至可以要求听证。公安机关会认真听取行为人的意见，并根据事实和法律作出最终的行政处罚决定。

4. 可能不给予行政处罚的情况：

   • 当然，也存在一些情况下公安机关可能不会给予行政处罚。例如，如果行为人的行为虽然涉嫌犯罪，但经检察院审查后认定不构成犯罪而不起诉，且该行为也未违反任何行政管理法规，那么就不会面临行政处罚。
   • 另外，如果行政机关在检察院不起诉前已经针对同一行为作出了行政处罚，且检察院不起诉后也没有新的事实和理由表明该处罚不当或需要加重处罚，那么一般不会再次给予行政处罚。但即便如此，在首次进行行政处罚时，公安机关也必须履行告知程序。

法律建议：

• 对于行为人而言，在收到公安机关的行政处罚告知书后，应认真阅读告知书内容，了解拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据以及享有的权利等。如有异议或需要陈述和申辩的，应及时向公安机关提出。
• 对于公安机关而言，在作出行政处罚决定前，必须严格履行告知程序，确保当事人的知情权和参与权得到保障。同时，也应认真听取当事人的陈述和申辩意见，并根据事实和法律作出公正的行政处罚决定。

可能法律后果：

• 如果公安机关在行政处罚前未履行告知程序，那么该行政处罚决定可能因程序违法而被撤销或确认无效。这将导致公安机关需要重新进行行政处罚程序，甚至可能面临行政复议或行政诉讼的风险。
• 对于行为人而言，如果公安机关未履行告知程序而作出了行政处罚决定，行为人可以依法向行政复议机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。