企业停发退休补贴，在符合一定条件下，是可以申请劳动仲裁的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、退休补贴的性质与劳动仲裁的适用性
退休补贴通常被视为劳动者在退休后应享受的一种福利待遇，其性质与工资、奖金等劳动报酬有所不同，但同样属于劳动者与用人单位之间因劳动关系而产生的权益范畴。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议，适用该法。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“退休补贴”，但退休补贴作为劳动者退休后的一种经济待遇，其发放与否往往与劳动关系紧密相关，因此在实践中，因退休补贴发放问题产生的争议，通常也被视为劳动争议，可以申请劳动仲裁。
二、申请劳动仲裁的条件
存在劳动关系：劳动者必须与用人单位存在劳动关系，这是申请劳动仲裁的基础。对于退休人员而言，虽然已经退休，但如果其退休补贴的发放与原劳动关系有关，且双方未就退休补贴的发放达成新的协议或约定，那么仍然可以视为存在劳动关系项下的权益争议。
争议属于劳动仲裁范围：如前所述，退休补贴的发放问题通常被视为劳动争议，因此属于劳动仲裁的范围。但需要注意的是，如果退休补贴的发放是基于社会保险、商业保险等其他法律关系，则可能不属于劳动仲裁的范围，而需要通过其他途径解决。
符合仲裁时效：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，劳动者在发现企业停发退休补贴后，应及时申请劳动仲裁，以免超过仲裁时效。
三、申请劳动仲裁的流程与注意事项
准备证据材料：劳动者在申请劳动仲裁前，应收集并整理好相关证据材料，如劳动合同、退休证、退休补贴发放记录、企业停发退休补贴的通知等，以证明自己的主张。
提交仲裁申请：劳动者应向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，并按照要求填写仲裁申请书，明确仲裁请求和事实理由。
参与仲裁程序：在仲裁过程中，劳动者应积极参与，配合仲裁委员会的调查和调解工作，如实陈述事实，提供证据材料。
执行仲裁裁决：如果仲裁委员会作出有利于劳动者的裁决，但企业拒不执行，劳动者可以向人民法院申请强制执行。
四、特殊情况下的处理
如果劳动者与企业之间就退休补贴的发放问题已经达成了书面协议或约定，且该协议或约定不违反法律法规的强制性规定，那么双方应按照协议或约定履行。在这种情况下，如果企业停发退休补贴，劳动者可能无法直接申请劳动仲裁，而需要通过协商、诉讼等其他途径解决争议。
总结与建议：企业停发退休补贴，在符合一定条件下，是可以申请劳动仲裁的。劳动者在申请劳动仲裁前，应仔细分析自己的情况，准备充分的证据材料，并按照规定的流程提交仲裁申请。如果遇到复杂情况或不确定如何处理，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。