结论：公司要求员工为13薪自行开发票的行为，通常不合法，且存在较大法律风险。以下从不同角度展开分析：

1. 从税务合规性角度

根据《中华人民共和国发票管理办法》及税收征管相关规定，发票的开具应当基于真实的交易关系。13薪属于员工工资薪金的一部分，是公司对员工的劳动报酬支付，并非员工向公司提供服务或商品的交易行为。因此：

• 员工无义务开具发票：员工未向公司提供应税劳务或货物，无需开具发票；
• 公司要求开发票可能涉嫌偷逃税：若公司通过要求员工开发票的方式，将13薪伪装成“服务费”等非工资项目，可能意图规避个人所得税代扣代缴义务，或虚增成本少缴企业所得税，均属于违法行为。

2. 从劳动关系角度

根据《劳动合同法》及工资支付相关规定：

• 13薪属于工资范畴：若劳动合同或公司规章制度中明确约定13薪为固定薪酬，则其性质与月薪相同，公司应依法代扣代缴个人所得税；
• 公司不得转嫁义务：要求员工自行开发票，实质是将公司的纳税义务转嫁给员工，违反了《税收征收管理法》中“扣缴义务人必须依法履行代扣代缴税款义务”的规定。

3. 从员工权益保护角度

若员工被迫开具发票，可能面临以下风险：

• 税务风险：员工可能被税务机关认定为“虚开发票”或“未如实申报收入”，需承担补税、罚款甚至刑事责任；
• 劳动争议风险：若公司以未开发票为由拒付13薪，员工可依据《劳动合同法》主张工资支付，并要求公司补缴税款及赔偿损失。

4. 例外情形：非工资性质的13薪

若13薪性质为“奖金”或“福利”，且公司能证明其与工资无关（如需员工完成特定任务后支付），且双方约定由员工自行承担税款，则可能存在合法空间。但：

• 仍需符合税务规定：公司需按“偶然所得”或“其他所得”代扣代缴20%个人所得税，而非要求员工开发票；
• 实践中极少见：此类安排需明确约定且不违反劳动法强制性规定，否则仍可能被认定为工资。

建议

1. 对公司：应依法履行工资支付及个税代扣代缴义务，避免通过开发票等方式规避税收；
2. 对员工：若公司强制要求开发票，可明确拒绝并保留证据（如劳动合同、工资条、沟通记录等），必要时向税务机关举报或申请劳动仲裁。

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