用人单位规章制度违法且损害劳动者权益的情形主要包括以下几种：

1. 规章制度内容违法：

   • 违反法律法规强制性规定：例如，规章制度中规定“员工加班无加班费”或“女职工在孕期、产期、哺乳期不得解除劳动合同，但公司可随时调整其岗位至不利条件”，这些规定直接违反了《劳动法》、《劳动合同法》以及《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的强制性规定，损害了劳动者的合法权益。
   • 侵犯劳动者基本权利：规章制度若限制劳动者结婚、生育、休假等基本权利，同样构成违法。比如，规定“员工在合同期内不得结婚或生育”，这明显侵犯了劳动者的婚姻自由和生育权利。

2. 规章制度制定程序违法：

   • 未经民主程序制定：根据《劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。若用人单位未履行这一民主程序，直接制定并实施规章制度，则该规章制度在程序上违法。
   • 未公示或告知劳动者：规章制度制定后，用人单位有义务将其公示或告知劳动者，确保劳动者知晓并遵守。若用人单位未履行这一义务，导致劳动者对规章制度内容不知情，则该规章制度在实施上也不具有合法性。

3. 规章制度执行中的违法行为：

   • 滥用规章制度：用人单位在执行规章制度时，若超出其合理范围，对劳动者进行不公平、不合理的处罚或限制，如以轻微违纪为由解除劳动合同，或对同一违纪行为重复处罚等，均构成对劳动者权益的损害。
   • 不执行规章制度中的有利条款：若规章制度中规定了有利于劳动者的条款，如加班费支付标准、年假天数等，但用人单位在执行时却不予履行或降低标准执行，同样构成违法。

法律后果与建议：

• 法律后果：用人单位若制定并实施违法且损害劳动者权益的规章制度，可能面临劳动行政部门的责令改正、警告、罚款等行政处罚；同时，劳动者也有权依据相关法律法规向用人单位主张权利，如要求支付加班费、经济补偿金等；在极端情况下，若用人单位的行为构成犯罪，还可能承担刑事责任。
• 建议：作为劳动者，若发现用人单位的规章制度存在违法或损害自身权益的情形，应及时向用人单位提出异议，并保留相关证据；若用人单位不予改正或处理，可向当地劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁；同时，也可咨询专业律师，了解自身权益及维权途径。作为用人单位，则应严格遵守法律法规，确保规章制度的合法性、合理性和民主性，以维护和谐的劳动关系。

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