公务员不发工资是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员享有获得工资报酬、享受福利、保险待遇等权利。具体来说：
工资支付义务：公务员的工资应当按时足额支付，这是用人单位（即公务员所在的机关单位）的法定义务。如果机关单位未按时足额支付公务员的工资，就构成了违法行为。
法律责任：对于未按时足额支付公务员工资的机关单位，公务员有权依法向有关部门投诉、举报，并要求机关单位支付拖欠的工资及可能产生的滞纳金或赔偿金。同时，相关责任人员也可能面临行政处分或法律责任。
实际情况与应对
核实情况：如果公务员发现自己的工资未按时发放，首先应当核实情况，确认是否是由于机关单位的疏忽或错误导致的。有时候，可能是由于财务流程、系统故障等原因导致工资发放延迟。
沟通协商：在核实情况后，公务员可以与机关单位的财务部门或人事部门进行沟通协商，了解工资发放延迟的具体原因，并要求机关单位尽快解决。
法律途径：如果沟通协商无果，公务员可以依法向劳动监察部门投诉、举报，或者通过劳动争议仲裁、诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。
特殊情况与注意事项
财政困难等特殊情况：虽然公务员不发工资是违法的，但在某些特殊情况下，如机关单位面临财政困难等，可能会出现工资发放延迟的情况。然而，这并不意味着机关单位可以无限期地拖欠公务员的工资。在这种情况下，公务员仍然有权要求机关单位尽快解决工资发放问题，并可以通过法律途径来维护自己的权益。
保留证据：公务员在维护自己权益的过程中，应当注意保留相关证据，如工资条、银行转账记录、与机关单位的沟通记录等。这些证据将有助于公务员在后续的法律程序中证明自己的权益受到了侵害。
建议：作为公务员，如果遇到工资未按时发放的情况，不要慌张或采取过激行为。首先应当核实情况、沟通协商，并保留好相关证据。如果问题无法得到解决，可以依法向劳动监察部门投诉、举报或通过法律途径来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。