退休告知承诺书一般由单位出具，但具体形式和内容可能因单位规定或地方政策而有所不同。以下是对这一问题的详细分析：

一、单位出具退休告知承诺书的常见情况

1. 单位管理需要：

   • 在员工达到退休年龄或符合退休条件时，单位为了规范管理，通常会要求员工签署退休告知承诺书，以确认员工已知悉退休相关事宜，并同意按照单位规定办理退休手续。
   • 这种承诺书通常包含员工的个人信息、退休时间、退休待遇等关键内容，并由单位负责起草和提供。

2. 地方政策要求：

   • 某些地区或行业可能出台了关于退休告知承诺书的具体规定，要求单位在员工退休时必须出具此类文件。
   • 在这种情况下，单位需要遵循地方政策，按照规定的格式和内容出具退休告知承诺书。

二、个人撰写退休告知承诺书的特殊情况

虽然退休告知承诺书通常由单位出具，但在某些特殊情况下，个人也可能需要撰写此类文件：

1. 单位未提供模板：

   • 如果单位没有提供退休告知承诺书的模板或要求，而员工又希望有一份书面文件来确认退休相关事宜，那么员工可以自行撰写。
   • 在这种情况下，个人撰写的承诺书应尽可能详细、准确地反映退休相关事宜，并建议由单位进行审核和确认。

2. 个人特殊需求：

   • 某些员工可能因个人原因（如提前退休、特殊待遇等）需要撰写一份特别的退休告知承诺书。
   • 在这种情况下，个人应咨询单位或相关部门，了解具体要求和流程，并按照要求撰写承诺书。

三、法律建议

1. 遵循单位规定：

   • 在大多数情况下，员工应遵循单位的规定和要求，签署由单位出具的退休告知承诺书。
   • 如果对承诺书的内容有疑问或异议，应及时与单位沟通并寻求解决方案。

2. 保留证据：

   • 无论是单位出具的还是个人撰写的退休告知承诺书，都应妥善保管作为证据。
   • 在办理退休手续或后续争议解决过程中，这份承诺书可能起到关键作用。

3. 咨询专业人士：

   • 如果对退休告知承诺书的撰写、签署或法律效力等方面存在疑问，建议咨询专业律师或相关机构以获取准确信息。

如有任何关于退休告知承诺书或退休相关事宜的疑问，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。