针对您提出的“工厂房东不给租客开电费发票是否违法”的问题，我可以明确地告诉您，这种行为是违法的。以下是我为您详细分析的法律依据、法律责任以及应对措施：
法律依据
纳税义务与发票开具要求：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》，从事生产、经营的纳税人在发生应税行为时，有义务按照规定开具、使用、取得发票。在您的情况下，工厂房东作为出租方，提供租赁服务（包括电费等费用）属于应税行为，因此必须向您（承租方）开具发票。
- 《中华人民共和国发票管理办法》也明确规定，销售商品、提供服务及从事其他经营活动的单位和个人，在收取款项时应向付款方开具发票。这是出租人的法定义务，也是您合法取得使用权并支付费用的凭证。
偷税漏税的界定：
- 如果工厂房东不开具电费发票，就涉嫌偷税漏税。这种行为不仅损害了国家利益，也扰乱了正常的经济秩序。
法律责任
行政责任：
- 税务机关有权责令工厂房东限期改正，没收其非法所得，并处以最高1万元的罚款。如果房东存在多种违法行为，税务机关还可以分别进行处罚。
- 对于违反发票管理法规且情节严重者，税务机关将依法移送司法机关处理。
刑事责任：
- 如果工厂房东故意不开具发票以逃税，且逃税数额较大或情节严重，可能构成逃税罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额百分之十以上的，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大且占应纳税额百分之三十以上的，将面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
应对措施
作为承租方：
- 在签订租赁合同前，您应明确要求工厂房东必须开具电费发票，并在合同中明确相关条款，以确保自己的合法权益。
- 如果工厂房东拒开发票，您应及时向当地税务机关举报，要求房东依法开具发票并补缴税款。这不仅可以保护您的合法权益，也有助于维护国家税收秩序。
作为出租方（工厂房东）：
- 您应严格遵守税收法律法规，依法纳税并开具发票，以避免法律风险和经济损失。
- 了解并遵守相关税法规定，确保自身经营行为的合法性，有助于维护良好的商业信誉。
综上所述，工厂房东不给租客开电费发票是违法的行为。双方应明确约定开具发票的事宜，并依法操作。如遇违法情况，承租方应及时采取措施维护自身权益，出租方也应自觉遵守税法规定，共同维护正常的经济秩序和税收秩序。