结论：领导收了钱不给办事，是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
分析角度一：诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下几个要件：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即行为人从一开始就打算将对方的财物据为己有，而无意履行承诺或提供服务。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 结果方面：行为人获得了财物，且财物数额较大，对方遭受了财产损失。
针对您的情况：
- 如果领导在收钱时，就根本没有打算为您办事，而是打算将钱据为己有，且通过虚构事实或隐瞒真相的方式，使您产生了错误认识并交付了财物，那么这种行为可能构成诈骗罪。
- 如果领导在收钱时，确实有为您办事的意图，但由于各种原因（如能力不足、疏忽大意等）未能办成，且没有非法占有的目的，那么这种行为一般不构成诈骗罪，而可能构成违约或其他民事纠纷。
分析角度二：民事纠纷与刑事犯罪的界限
在现实生活中，很多收钱不办事的情况可能并不涉及刑事犯罪，而是属于民事纠纷的范畴。例如，双方可能存在口头或书面的约定，一方支付费用，另一方提供服务。如果服务提供方未能履行约定，支付方可以要求其承担违约责任，如返还费用、赔偿损失等。
针对您的情况：
- 如果您与领导之间存在明确的约定，且领导未能履行约定，您可以考虑通过民事诉讼的方式，要求领导承担违约责任。
- 如果领导的行为涉嫌诈骗，您应当及时向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并依法追究其刑事责任。
建议：
- 收集证据：无论您选择哪种途径解决问题，都需要收集充分的证据来支持您的主张。例如，转账记录、聊天记录、证人证言等。
- 咨询专业律师：由于法律问题的复杂性和专业性，我建议您在采取任何行动之前，先咨询一位专业律师的意见。律师可以根据您的具体情况，为您提供更详细、更准确的法律建议。
- 保持冷静和理性：在处理这类问题时，保持冷静和理性至关重要。不要因为情绪激动而做出冲动的决定或行为，以免给自己带来不必要的麻烦和损失。
如果您有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。