在建设工程领域，发包人是否明知挂靠，并不影响实际施工人向被挂靠人主张权利。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律背景与原则
在建设工程合同中，挂靠行为通常指的是没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行施工。这种行为在法律上是被禁止的，因为它可能损害工程质量、扰乱市场秩序，并侵害其他合法经营者的权益。然而，在实际操作中，挂靠行为却屡见不鲜。
二、实际施工人向被挂靠人主张权利的依据
合同相对性原则：
- 实际施工人与被挂靠人之间往往存在挂靠协议或内部承包协议，这些协议构成了双方之间的合同关系。
- 根据合同相对性原则，实际施工人有权依据这些协议向被挂靠人主张权利，如工程款支付、违约责任等。
表见代理或职务行为的认定：
- 在某些情况下，实际施工人的行为可能被视为被挂靠人的表见代理或职务行为。
- 如果发包人有理由相信实际施工人是在代表被挂靠人进行施工，那么被挂靠人可能需要承担相应的法律责任。
- 然而，这一认定并不依赖于发包人是否明知挂靠行为的存在。即使发包人不知情，只要实际施工人的行为符合表见代理或职务行为的构成要件，被挂靠人仍可能需承担责任。
挂靠关系的法律后果：
- 挂靠关系本身并不改变实际施工人与被挂靠人之间的合同关系。
- 无论发包人是否明知挂靠，实际施工人都有权依据挂靠协议或内部承包协议向被挂靠人主张权利。
- 同时，如果挂靠行为导致工程质量问题或其他损害，被挂靠人也可能需要承担相应的法律责任。
三、发包人明知挂靠的影响
对实际施工人主张权利的影响：
- 发包人是否明知挂靠，并不影响实际施工人依据挂靠协议或内部承包协议向被挂靠人主张权利。
- 实际施工人的权利来源于其与被挂靠人之间的合同关系，而非发包人的知情与否。
对发包人责任的影响：
- 如果发包人明知挂靠行为的存在，并仍然与被挂靠人签订合同，那么发包人可能在一定程度上被视为默许了挂靠行为。
- 在某些情况下，发包人可能需要与被挂靠人承担连带责任，特别是当挂靠行为导致工程质量问题或其他损害时。
- 然而，这并不意味着实际施工人不能向被挂靠人主张权利。实际施工人的权利与发包人的责任是两个独立的法律问题。
四、法律建议
对于实际施工人：
- 在签订挂靠协议或内部承包协议时，应明确双方的权利和义务，特别是关于工程款支付、违约责任等条款。
- 在施工过程中，应保留好相关证据，如施工记录、验收报告等，以备在主张权利时使用。
- 如果遇到发包人拒付工程款或其他纠纷，应及时向被挂靠人主张权利，并考虑通过法律途径解决。
对于被挂靠人：
- 应严格审查挂靠人的资质和信誉，确保挂靠行为符合法律法规的要求。
- 在签订挂靠协议或内部承包协议时，应明确双方的责任分担和风险承担方式。
- 加强对挂靠人的监督和管理，确保施工质量和安全，避免不必要的法律风险。
综上所述，发包人是否明知挂靠并不影响实际施工人向被挂靠人主张权利。实际施工人应依据挂靠协议或内部承包协议向被挂靠人主张权利，并保留好相关证据以备不时之需。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。