结论：劳动工人的工资由老板垫付后，工程款是否涉嫌拒不支付劳动报酬罪，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 拒不支付劳动报酬罪的构成要件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，拒不支付劳动报酬罪是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。
   • 构成该罪需满足三个条件：一是存在逃避支付或有能力支付而不支付劳动报酬的行为；二是数额较大；三是经政府有关部门责令支付仍不支付。

2. 老板垫付工资的情况分析：

   • 如果老板垫付工资是出于自愿，且垫付后工程款仍有剩余，且老板没有逃避支付或有能力支付而不支付剩余劳动报酬的行为，那么工程款不涉嫌拒不支付劳动报酬罪。
   • 如果老板垫付工资是因为工程款不足以支付全部劳动报酬，且老板在垫付后没有采取积极措施筹集资金支付剩余劳动报酬，或者存在转移财产、逃匿等逃避支付的行为，且经政府有关部门责令支付仍不支付，那么工程款（或更准确地说，是老板的行为）可能涉嫌拒不支付劳动报酬罪。

3. 数额较大的认定：

   • 数额较大的标准通常根据当地经济发展水平、劳动者平均收入等因素综合确定。具体标准可能因地区而异，需参考当地的相关规定或司法解释。

4. 政府有关部门责令支付的程序：

   • 在认定拒不支付劳动报酬罪时，必须经过政府有关部门的责令支付程序。如果老板在接到政府有关部门的责令支付通知后，及时支付了剩余劳动报酬，那么就不构成该罪。

法律建议：

• 对于老板而言，如果因工程款不足而垫付工资，应积极与劳动者沟通，说明情况，并尽快筹集资金支付剩余劳动报酬，以避免涉嫌拒不支付劳动报酬罪。
• 对于劳动者而言，如果发现老板存在逃避支付或有能力支付而不支付劳动报酬的行为，可以向当地劳动监察部门投诉，并保留好相关证据，以便在必要时维护自己的合法权益。

可能法律后果：

• 如果老板的行为构成拒不支付劳动报酬罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
• 同时，老板还需承担支付剩余劳动报酬的民事责任，并可能因拒不支付劳动报酬而面临信用惩戒等后果。

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