工程包工人员在以下情况下不构成拒不支付劳动报酬罪：

1. 已支付或部分支付劳动报酬：

   • 如果包工人员已经按照约定支付了劳动者的劳动报酬，或者已经支付了部分劳动报酬，并且有明确的支付记录或证据，那么在这种情况下，包工人员显然不构成拒不支付劳动报酬罪。因为该罪名的成立前提是包工人员有能力支付而拒不支付，或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬。

2. 无支付能力且非主观故意：

   • 若包工人员因经营不善、资金链断裂等客观原因导致暂时无支付能力，并且没有采取转移财产、逃匿等逃避支付的行为，同时也没有主观上的故意拖欠，那么在这种情况下，包工人员也不构成拒不支付劳动报酬罪。但需要注意的是，如果包工人员长期无支付能力且未采取积极措施解决，可能仍会被视为具有主观故意。

3. 劳动报酬数额存在争议：

   • 如果劳动者与包工人员之间就劳动报酬的数额存在争议，且这种争议是合理的、有依据的，那么在这种情况下，包工人员未支付劳动报酬可能并不构成拒不支付劳动报酬罪。因为罪名的成立需要明确的劳动报酬数额作为前提，如果数额存在争议，则无法确定包工人员是否拒不支付了应支付的劳动报酬。但包工人员应积极与劳动者协商解决争议，或通过法律途径解决，以避免被误认为拒不支付。

4. 已进入法律程序并正在处理：

   • 如果包工人员与劳动者之间的劳动报酬纠纷已经进入法律程序，如劳动仲裁、民事诉讼等，并且正在处理中，那么在这种情况下，包工人员未支付劳动报酬也不构成拒不支付劳动报酬罪。因为法律程序本身就是一个解决纠纷的过程，包工人员应等待法律程序的最终结果，并根据结果履行支付义务。

5. 存在其他合法抗辩事由：

   • 除了上述情况外，如果包工人员存在其他合法抗辩事由，如劳动者未按照约定提供劳动、提供的劳动不符合质量要求等，导致包工人员有权拒绝支付部分或全部劳动报酬的，那么在这种情况下，包工人员也不构成拒不支付劳动报酬罪。但包工人员需要提供充分的证据来证明其抗辩事由的合法性。

法律建议：

• 对于包工人员来说，应严格遵守劳动法律法规，按时足额支付劳动者的劳动报酬。如果因客观原因无法按时支付，应及时与劳动者沟通并说明情况，同时积极采取措施解决资金问题。
• 如果与劳动者之间就劳动报酬存在争议，应积极与劳动者协商解决，或通过法律途径解决纠纷。避免采取转移财产、逃匿等逃避支付的行为，以免触犯法律。
• 如果遇到劳动者投诉或举报拒不支付劳动报酬的情况，包工人员应积极配合相关部门的调查和处理工作，提供必要的证据和资料来证明自己的清白或合法抗辩事由。

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