营业执照和公章被人拿走，公司是有权且应当考虑向公安机关报案的，但具体是否可报案及报案后的处理结果，需根据实际情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
可以报案并可能得到受理的情形
存在非法占有或恶意使用目的：
- 若公司有证据表明营业执照和公章是被非授权人员故意拿走，且该人员有利用这些文件进行诈骗、伪造文件以损害公司利益等非法行为的目的，如离职员工为谋取私利拿走公章和营业执照准备签订虚假合同，公司可向公安机关报案。此情况下，公安机关可能会依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如盗窃罪（第二百六十四条，若涉及盗窃行为）、职务侵占罪（若涉及公司内部人员利用职务便利）等，进行调查处理。同时，如果拿走营业执照和公章的行为还涉及伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定。
营业执照和公章丢失且怀疑被不当获取：
- 当公司发现营业执照和公章丢失，并有迹象表明可能是被他人不当获取，存在滥用风险时，报案是合理的。公安机关可协助调查文件去向，防止其被用于非法活动给公司造成损失。这符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条关于保护财产权利和维护社会治安的规定。
报案可能不被受理的情形
内部争议：
- 若营业执照和公章被拿走是因公司内部股东、管理层之间的纠纷，如控制权争夺、利益分配矛盾等，这更多属于民事纠纷范畴。公安机关通常会认为这是公司内部治理问题，建议通过协商、诉讼等民事途径解决，可能不会以刑事案件立案处理。
保管交接争议：
- 对于营业执照和公章保管人员的交接程序存在的争议，如原保管人员与新指定人员之间的交接纠纷，这属于公司内部管理流程和责任界定的问题。一般情况下，这不属于公安机关的直接管辖范围，报案可能不会被受理。公司应通过内部调查或民事法律程序来解决此类争议。
报案建议与法律依据
- 报案建议：在决定报案前，公司应尽可能收集相关证据，包括营业执照和公章丢失或被拿走的时间、地点、在场人员等信息。报案时，提供这些证据和资料将有助于公安机关更快地了解案情并进行处理。
- 法律依据：
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十四条：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 《中华人民共和国刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
后续措施
若公安机关不受理报案，公司仍可通过民事途径来维护自身权益，如向法院起诉要求返还营业执照和公章等。此外，公司还应及时采取补救措施，如重新申领营业执照、重新刻制公章、公告作废原公章等，以降低潜在的风险和损失。
综上所述，公司在营业执照和公章被人拿走后，应根据具体情况判断是否需要向公安机关报案，并积极采取措施来保护自身的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。