土地确权分户没有协议，一般不能直接认定为合法，但具体是否合法需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
合法性的一般判断
土地确权分户通常需要遵循一定的法律程序和规定，其中签订协议是明确各方权利义务、保障分户合法性的重要环节。如果没有协议，就缺乏了这一关键的法律文件来证明分户的合法性和各方权益的归属，因此在一般情况下，不能直接认定为合法。
具体情境下的合法性分析
符合当地政策且无争议：
- 如果当地政策对于土地确权分户没有强制要求签订协议，且分户过程公开透明，各方均无异议，那么在没有协议的情况下，也可能被认定为合法。但这种情况较为特殊，需要具体了解当地政策和实际情况。
存在争议或不符合政策：
- 如果分户过程中存在争议，或者不符合当地政策对于土地确权分户的规定（如未经过审批、未满足分户条件等），那么即使没有协议，也不能被认定为合法。此时，可能需要通过法律途径来解决争议，明确各方权益。
法律建议
签订书面协议：
- 为了确保土地确权分户的合法性，建议各方在分户前签订书面协议，明确各自的权利义务、土地界限、使用方式等关键内容。这有助于减少后续争议，保障各方权益。
了解当地政策：
- 在进行土地确权分户前，应详细了解当地政策对于分户的规定和要求，确保分户过程符合政策要求。这有助于避免因不符合政策而导致的合法性问题。
寻求法律帮助：
- 如果在分户过程中遇到法律问题或争议，建议及时寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见，协助解决争议，保障各方权益。
可能的法律后果
如果分户被认定为不合法：
- 可能导致土地确权证书无效或被撤销，影响各方对土地的使用和权益。
- 可能引发法律纠纷和诉讼，增加各方的法律成本和风险。
如果分户被认定为合法：
- 各方可以依法享有对土地的使用权和收益权，保障自身权益。
- 有助于减少后续争议和法律风险，促进土地资源的合理利用和保护。
总结来说，土地确权分户没有协议一般不能直接认定为合法，但具体是否合法需结合当地政策和实际情况判断。为了确保分户的合法性和保障各方权益，建议签订书面协议并了解当地政策要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。