用人单位在放假时是否可以扣员工全勤奖和工龄奖，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 全勤奖的扣除问题：

   • 全勤奖的定义与目的：全勤奖是用人单位为了鼓励员工全勤工作而设立的一种奖励制度。其发放通常与员工的出勤情况直接相关，即员工在特定时间段内（如一个月）无迟到、早退、旷工等行为，即可获得全勤奖。
   • 放假与全勤奖的关系：如果用人单位因生产经营需要安排员工放假，且放假期间不计入考勤（即员工无需出勤），那么在此情况下扣除全勤奖可能缺乏合理性。因为全勤奖的发放是基于员工的出勤情况，而放假期间员工并未被要求出勤，因此不应因放假而扣除全勤奖。
   • 例外情况：如果放假是由于员工个人原因（如请假）导致的，且用人单位在规章制度中明确规定了请假期间不享受全勤奖，那么在此情况下扣除全勤奖可能是合理的。

2. 工龄奖的扣除问题：

   • 工龄奖的定义与目的：工龄奖是用人单位为了奖励员工长期服务而设立的一种奖励制度。其发放通常与员工的工作年限直接相关，即员工在用人单位工作的时间越长，获得的工龄奖越高。
   • 放假与工龄奖的关系：工龄奖的发放是基于员工的工作年限，而非出勤情况。因此，放假本身并不应影响工龄奖的发放。除非用人单位在规章制度中明确规定了特定情况下（如长期放假、停工等）不发放工龄奖，否则不应因放假而扣除工龄奖。
   • 合法性审查：即使用人单位在规章制度中规定了放假期间不发放工龄奖，也需要审查该规定是否合法合理。如果规定过于苛刻或显失公平，可能面临被认定为无效的风险。

3. 综合建议：

   • 审查规章制度：员工应首先审查用人单位的规章制度，了解全勤奖和工龄奖的发放条件及扣除规定。如果规章制度中未明确规定放假期间扣除全勤奖和工龄奖，那么用人单位的行为可能缺乏合法依据。
   • 与用人单位协商：如果员工对用人单位的扣除行为有异议，可以与用人单位进行协商，寻求合理的解决方案。
   • 寻求法律援助：如果协商无果，员工可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

总结来说，用人单位在放假时是否可以扣员工全勤奖和工龄奖，需根据具体情况和用人单位的规章制度来判断。如果规章制度中未明确规定且扣除行为缺乏合理性，员工有权提出异议并寻求法律援助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。