旅游公司收款只开收据而不给发票的行为，可能构成偷税漏税行为，但需结合具体情形判断。以下从法律定义、行为性质、法律后果三个维度展开分析：

1. 法律定义：发票与收据的核心区别

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条，发票是购销商品、提供或接受服务时，由收款方向付款方开具的收款凭证，具有法定证明效力和财务报销依据功能。而收据仅是证明款项收付的普通凭证，不具备发票的法定地位。
关键点：若旅游公司收取款项后拒绝开具发票，可能涉嫌隐瞒收入，逃避税务监管。

2. 行为性质：是否构成偷税漏税的判定标准

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，偷税行为需满足两个要件：

• 主观故意：公司明知应开具发票而故意不开具；
  
• 客观结果：通过隐瞒收入导致少缴或未缴税款。
  具体情形：
  
• 若旅游公司以收据替代发票，且未将收入申报纳税，属于典型的偷税行为；
  
• 若公司已申报收入但未开具发票（如客户主动要求不开票），则可能仅涉及行政违规（如未按规定开具发票），而非偷税。

3. 法律后果：税务机关的处罚措施

若被认定为偷税漏税，旅游公司将面临：

• 补缴税款：需补缴少缴的增值税、企业所得税等；
  
• 滞纳金：按日加收万分之五的滞纳金；
  
• 罚款：处少缴税款50%至5倍的罚款；
  
• 刑事责任：若偷税数额较大且占应纳税额10%以上，可能构成《刑法》第二百零一条的逃税罪，直接责任人员可能被追究刑事责任。
  例外情形：若公司能证明未开票收入已申报纳税，则仅需承担未按规定开具发票的行政责任（如罚款2000元以下）。

4. 消费者维权建议

若您作为消费者遇到此类情况：

• 要求开具发票：明确告知旅游公司开具发票是法定义务；
  
• 投诉举报：向当地税务机关举报（可通过12366纳税服务热线），税务机关将依法核查并处理；
  
• 保留证据：保存收据、合同、付款记录等，作为维权依据。

总结：旅游公司收款不开具发票的行为，是否构成偷税漏税需结合其是否申报纳税判断。但无论如何，消费者均有权要求开具发票，且公司拒开发票的行为已违反《发票管理办法》，可向税务机关投诉。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。