关于借调是否需要与员工签署书面确认的问题，这通常取决于具体的组织规定和借调流程。不过，从一般的管理实践和法律合规的角度来看，借调过程中与员工签署书面确认是非常重要且必要的步骤。以下是对此问题的详细解答：
一、书面确认的重要性
明确双方权益：书面确认可以清晰地界定借调双方（即借出单位和借入单位）以及员工本人的权益和义务，包括借调期限、工作内容、工资待遇、保险福利等关键条款。
法律合规性：签署书面确认有助于确保借调过程符合相关法律法规的要求，避免因口头协议或模糊约定而引发的法律纠纷。
管理规范性：书面确认是借调流程中的重要环节，有助于提升组织管理的规范性和透明度，便于后续的跟踪和评估。
二、书面确认的内容
书面确认通常应包含以下内容：
借调双方信息：包括借出单位和借入单位的名称、地址、联系方式等。
员工信息：包括员工的姓名、性别、年龄、职务、身份证号码等基本信息。
借调期限：明确借调的起始日期和结束日期，以及可能的续借条件。
工作内容：详细描述员工在借调期间的具体工作职责和任务。
工资待遇：说明员工在借调期间的工资、奖金、津贴等福利待遇的发放标准和方式。
保险福利：明确员工在借调期间的保险（如养老保险、医疗保险等）和福利（如年假、病假等）的享受情况。
其他条款：根据具体情况，还可以包括保密协议、竞业限制、违约责任等其他重要条款。
三、实际操作中的建议
制定借调政策：组织应制定明确的借调政策，规定借调的流程、条件、期限等关键要素，并确保所有相关人员都了解和遵守这些政策。
签署书面协议：在借调开始前，借出单位、借入单位和员工本人应共同签署书面借调协议，明确各方的权益和义务。
保留相关记录：组织应妥善保管借调协议及其他相关文件，以备后续查询和审计。
四、参考案例
从您提供的参考信息中，我们可以看到忻府区纪委监委机关和银川市住房和城乡建设局都制定了关于借调工作人员的管理办法或通知，其中都强调了借调流程的规范性和审批程序的重要性。虽然这些文件没有直接提及书面确认的必要性，但根据一般的管理实践和法律合规要求，我们可以推断出签署书面确认是借调流程中不可或缺的一环。
综上所述，借调过程中与员工签署书面确认是非常重要且必要的步骤。它有助于明确双方权益、确保法律合规性、提升管理规范性，并为后续的跟踪和评估提供有力支持。