用户您好，针对您提出的“项目经理没有变更手续是否证明没有变更”这一问题，我将结合相关政策文件为您进行详细解答。
首先，我们需要明确的是，项目经理的变更并非随意进行，而是需要遵循一定的规定和流程。根据淮北市和郑州市城乡建设局发布的相关通知，我们可以了解到以下几点关键信息：
变更条件：项目经理的变更通常需要在特定条件下进行，如因身体原因、离职、违法违规行为、无能力履行合同责任等。这些条件都是为了确保项目管理的连续性和稳定性。
变更手续：当满足变更条件时，项目经理的变更必须办理书面变更手续。这包括提交相关的证明材料，如医学证明、离职证明、行政主管部门或建设单位的证明等，并填写变更备案表。这些手续是证明项目经理变更的法定依据。
变更后的要求：变更后的项目经理需要满足一定的资格和条件，如无在建项目、职称及资格不低于变更前人员等。这是为了确保新任项目经理能够胜任项目管理工作。
现在，我们回到您的问题上来。如果项目经理没有办理变更手续，那么根据上述政策文件的规定，我们可以推断出以下几点：
无法证明变更：没有变更手续，就无法提供合法的证明材料来支持项目经理的变更。因此，在法律和行政管理的层面上，这种变更是不被认可的。
可能存在的风险：如果项目经理实际上已经发生了变更，但没有办理相关手续，那么这可能会给项目管理带来一系列的风险和问题。例如，新任项目经理可能无法全面了解项目情况，导致管理不善或决策失误；同时，这也可能违反相关法律法规和合同约定，引发法律纠纷和行政处罚。
综上所述，我们可以得出结论：项目经理没有变更手续，在法律和行政管理的层面上，是无法证明其已经发生变更的。因此，为了确保项目管理的连续性和稳定性，以及遵守相关法律法规和合同约定，项目经理的变更必须严格按照规定办理相关手续。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。