稽查报告在符合法定条件时，可以作为定案证据使用。以下从不同角度为你详细分析：
一、稽查报告作为证据的法律基础
稽查报告通常是行政机关（如税务、市场监管等部门）在执法过程中，对特定对象进行调查后形成的书面材料。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政机关在行政程序中收集的证据，在符合法定条件的情况下，可以在行政诉讼中作为证据使用。稽查报告作为行政机关执法过程中的重要记录，自然也包含在内。
二、稽查报告作为定案证据的条件
合法性：稽查报告的制作必须符合法定程序，包括调查取证的合法性、报告制作的规范性等。如果稽查报告的制作过程存在违法情形，如非法搜查、非法扣押等，那么该报告可能因违法而无效，不能作为定案证据。
真实性：稽查报告的内容必须真实可靠，能够反映客观事实。如果报告中的数据、事实等存在虚假或误导性信息，那么该报告的真实性将受到质疑，不能作为定案的依据。
关联性：稽查报告必须与案件事实具有关联性，即报告中的内容能够直接或间接地证明案件事实。如果稽查报告与案件事实无关或关联性不强，那么该报告对案件的定案价值将大打折扣。
三、稽查报告在行政诉讼中的具体应用
在行政诉讼中，稽查报告通常作为被告（行政机关）的证据提交给法院。法院在审理案件时，会对稽查报告的合法性、真实性和关联性进行审查。如果稽查报告符合上述条件，且能够与其他证据相互印证，形成完整的证据链，那么法院可能会将其作为定案的依据。
四、特殊情况下的处理
当事人提出异议：如果当事人对稽查报告的合法性、真实性或关联性提出异议，并提供了相应的证据或理由，那么法院应当对异议进行审查。如果异议成立，法院可能会排除该稽查报告作为证据使用。
稽查报告存在瑕疵：如果稽查报告在制作过程中存在轻微瑕疵，但不影响其真实性和关联性的，法院可能会允许行政机关进行补正或说明。在补正或说明后，如果稽查报告仍然符合作为证据的条件，法院可能会将其作为定案的依据。
五、建议
对于行政机关：在制作稽查报告时，应严格遵守法定程序，确保报告的合法性、真实性和关联性。同时，应妥善保存相关证据材料，以备在行政诉讼中作为佐证。
对于当事人：如果收到行政机关的稽查报告，应认真审查报告的合法性、真实性和关联性。如果发现报告存在问题或异议，应及时向行政机关提出并寻求解决。在行政诉讼中，应积极提供证据或理由来支持自己的主张。
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