用人单位以与工会协商一致为由决定降薪，这一行为是否合法，关键在于是否同时满足与劳动者本人协商一致这一条件。以下是对此问题的详细分析：
一、合法降薪的核心条件
协商一致原则：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资报酬。这意味着，即使用人单位与工会协商一致，也不能单方面决定降低劳动者的工资，必须同时与劳动者本人达成一致。
- 变更劳动合同应当采用书面形式，并由用人单位和劳动者各执一份，作为法律依据。
法定情形下的调整：
- 在某些特定情况下，如企业经营困难、经济性裁员等，用人单位可能需要根据实际情况调整薪酬结构。但这种情况下，用人单位必须遵循法定程序，如提前通知、与工会或职工代表协商，并确保降薪后的工资不低于当地最低工资标准。然而，这并不意味着用人单位可以仅凭与工会的协商一致就单方面降薪，仍需与劳动者本人协商。
二、违法降薪的情形
未经协商擅自降薪：
- 如果用人单位未经劳动者同意，仅凭与工会的协商一致就擅自降薪，这种行为通常被视为违法。它侵害了劳动者的合法权益，违反了劳动合同的约定和法律规定。
降薪幅度不合理：
- 即使用人单位与劳动者协商降薪，如果降薪幅度过大，导致劳动者生活受到严重影响，这种降薪也可能被视为不合法。因为劳动者的基本生活需求应得到保障，降薪不应成为用人单位逃避责任或损害劳动者利益的手段。
三、劳动者的应对策略
与单位协商解决：
- 如果劳动者对降薪决定有异议，首先可以尝试与单位进行沟通，表达自己的立场和诉求，看是否能够达成和解。在协商过程中，劳动者应保留好相关证据，如沟通记录、邮件往来等，以备不时之需。
申请劳动仲裁：
- 如果协商不成，劳动者可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。申请时需提供相关证据，如劳动合同、工资单、降薪通知、沟通记录等，以证明用人单位的降薪行为违法或不合理。
法律诉讼：
- 如果对劳动仲裁结果不满意，劳动者还可以向法院提起诉讼。通过法律途径来维护自己的权益，确保得到公正的处理。
四、实际案例与启示
- 案例：某公司因经营困难，与工会协商一致决定降低员工工资。然而，公司并未与每位员工单独协商，而是直接发布了降薪通知。部分员工对此表示异议，并申请了劳动仲裁。最终，仲裁委员会认定公司的降薪行为违法，因为公司未与员工本人协商一致。
- 启示：这个案例告诉我们，即使用人单位与工会协商一致，也不能忽视与劳动者本人的协商。降薪必须遵循法定程序和协商一致原则，否则将面临法律风险和赔偿责任。
综上所述，用人单位以与工会协商一致为由决定降薪，并不一定合法。关键在于是否同时满足了与劳动者本人协商一致这一条件。如果劳动者对降薪决定有异议，应积极采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。