违反规定发放未休年休假补贴是违法的，用人单位应严格遵守相关法律法规，确保薪酬福利发放的合规性。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与具体规定
《职工带薪年休假条例》：
- 该条例明确规定了职工享有带薪年休假的权利，以及用人单位在未安排职工休年休假时应支付未休假补贴的义务。
- 具体来说，若用人单位确因工作需要不能安排职工休年休假，且经职工本人同意，可以不安排休年休假，但需按照职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其中已包含正常工作期间的工资收入，因此额外支付200%）。
《企业职工带薪年休假实施办法》：
- 该办法进一步细化了年休假的实施细节，包括日工资收入的计算方法、未休假补贴的支付方式等。
- 日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算，月工资指剔除加班工资后的月平均工资。
二、违规后果与风险
法律风险：
- 违反规定发放未休年休假补贴可能引发劳动纠纷，用人单位需承担额外的经济赔偿责任。
- 对于财政拨款的机关、事业单位，违规发放补贴还可能违反财政纪律，面临责令改正、追回资金及行政处罚，情节严重者甚至追究刑事责任。
单位管理风险：
- 违规发放补贴会扰乱财务秩序，可能导致财务数据失真，面临内部审计、外部审计及财政部门的处罚。
- 破坏内部公平，引发员工不满，影响工作氛围和长期发展。
纪律处分：
- 对于公务员单位和按公务员管理的事业单位，违规发放津贴补贴还可能受到党纪政纪处分。
三、合规建议与措施
严格遵守法律法规：
- 用人单位应确保薪酬福利发放的合规性，严格遵守《职工带薪年休假条例》及相关实施办法的规定。
合理安排年休假：
- 用人单位应尽可能安排职工休年休假，确保职工的合法权益得到充分保障。
- 若确因工作需要不能安排，应与职工协商并支付未休假补贴。
加强财务管理与内部审计：
- 用人单位应加强财务管理，确保资金使用的合法性和规范性。
- 定期进行内部审计，及时发现并纠正违规发放补贴的行为。
四、特殊情况处理
职工自愿放弃年休假：
- 若职工因本人原因书面提出不休年休假，用人单位可只支付其正常工作期间的工资收入，不支付未休年休假工资报酬。但需注意，这一规定并不免除用人单位在职工提出休假请求时安排休假的义务。
跨年度安排年休假：
- 年休假一般不跨年度安排，但确因生产、工作特点需要跨年度的，可跨1个年度安排。用人单位应在此情况下与职工协商并明确安排计划。
五、劳动者维权途径
- 若劳动者与用人单位因未休假补贴发生争议，可通过协商、调解解决；协商、调解不成的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可向人民法院提起诉讼。
总结来说，违反规定发放未休年休假补贴是违法的，用人单位应严格遵守相关法律法规，确保薪酬福利发放的合规性。同时，劳动者也应了解自身权益，积极维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。