您好，关于工亡认定的问题，我可以为您详细解答。

首先，工亡认定一般是由用人单位所在地统筹地区的社会保险行政部门来负责的。具体来说，这个部门通常是人力资源和社会保障局（简称人社局）或者其下属的工伤保险部门。在郑州市，根据相关通知，工伤认定实行“市级、区县（市）级”两级管辖为主，委托管辖、授权管辖及特别情形管辖为补充的层级管辖体系。这意味着，根据用人单位的性质、注册地以及参保情况，工伤认定可能由市级或区县级的人社部门来负责。

接下来，关于工亡认定的发起方，这通常是由用人单位来发起的。根据工伤保险政策，职工发生事故伤害或者被诊断为职业病后，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。如果用人单位没有按时提出申请，那么工伤职工或者其近亲属、工会组织也可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

在提出工伤认定申请时，需要提交一些必要的材料，包括工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系的证明材料以及医疗诊断证明或者职业病诊断证明书等。社会保险行政部门在受理申请后，会根据审核需要对事故伤害进行调查核实，并在60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或者需要进一步的帮助，请随时告诉我。