延时退休政策并不适用于所有人员，以下是不包括在延时退休范围内的人员：
国有企事业单位的管理人员：根据相关政策，国有企事业单位的领导人员和其他管理人员在到达法定退休年龄时，必须及时办理退休手续。这一规定旨在确保领导层的更新换代和企业的活力，因此这些人员不被允许延迟退休。
公务员：作为国家机关的重要组成部分，公务员系统中的领导层和管理层同样需要在法定退休年龄退休。这一措施有助于保持公务员系统的廉洁高效，并促进公共服务的持续改进。因此，公务员也不被纳入延时退休的范围。
需要注意的是，这些规定主要针对的是国有企事业单位和公务员系统中的管理层和领导岗位。对于基层员工和一般工作人员，他们依然可以根据相关政策选择弹性提前退休或弹性延迟退休。申请延迟退休通常需提前向所在单位提出申请，并获得单位同意。
总的来说，延时退休政策旨在更好地适应社会发展和劳动力市场的变化，同时对于特定群体的退休时间做出了明确规定。这些规定有助于优化人才结构，促进社会公平，并为广大员工提供了更多选择。