结论：国家项目大棚未做排水设施是否违法，需结合具体情况判断，包括项目规划、设计要求、相关法律法规及地方性规定等。若未按照规划或设计要求建设排水设施，或违反相关法律法规，则可能构成违法。

分析：

1. 项目规划与设计要求：

   • 国家项目大棚的建设通常需遵循严格的规划与设计要求。这些要求可能包括排水设施的设置，以确保大棚在雨季或灌溉时能够有效排水，防止积水对大棚结构或作物造成损害。
   • 如果项目规划或设计文件中明确规定了需要建设排水设施，而实际建设中未予实施，则可能违反了项目规划或设计要求，从而构成违法。

2. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关建筑规范，建筑物（包括大棚）的设计、施工应符合安全、适用、经济、美观的原则，并确保建筑物的正常使用功能。排水设施作为建筑物正常使用功能的一部分，其缺失可能违反相关法律法规。
   • 此外，如果大棚建设涉及农业用地或特定区域（如防洪区、排水区等），还可能受到《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规的约束。这些法律法规可能要求建设者采取必要的排水措施，以防止对土地或周边环境造成损害。

3. 地方性规定：

   • 除了国家层面的法律法规外，地方性规定也可能对大棚建设提出具体要求。例如，某些地区可能因气候条件（如多雨、易涝等）而要求大棚必须建设排水设施。
   • 如果大棚建设未遵循地方性规定中的排水设施要求，同样可能构成违法。

建议：

• 核查项目规划与设计文件：首先，应核查大棚建设的项目规划与设计文件，确认是否明确规定了排水设施的建设要求。
• 咨询当地相关部门：其次，可以咨询当地的建设、农业或水利等部门，了解大棚建设是否需要建设排水设施以及具体的建设标准。
• 采取补救措施：如果大棚确实未建设排水设施且存在违法风险，建议及时采取补救措施，如增设排水设施或进行改造等，以符合相关法律法规和规划要求。

可能后果：

• 如果大棚未建设排水设施且被认定为违法，建设者可能面临行政处罚（如罚款、责令整改等）或民事责任（如因积水对周边环境或他人财产造成损害而需承担赔偿责任）。

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