政府工程如果没有做防水，是否违法需视具体情况而定，但通常来说，如果防水是工程设计或施工标准中的必要部分，未做防水可能构成违法或违规行为。以下从几个角度详细分析：
从合同角度分析：
- 政府工程通常通过招标、签订合同等方式进行。合同中会明确规定工程的范围、标准、质量要求等。如果合同中明确规定了需要做防水，而施工单位未按照合同要求进行施工，那么施工单位就构成了违约行为。政府（作为发包方）有权要求施工单位承担违约责任，包括但不限于返工、修理、赔偿损失等。
从建筑法及相关法规角度分析：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工。如果防水是工程设计中的必要部分，而施工单位未进行防水施工，那么施工单位就违反了建筑法及相关法规的规定。这种情况下，施工单位可能会面临责令改正、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等行政处罚。
- 此外，如果因未做防水导致工程质量问题，如渗漏、损坏等，施工单位还可能需要承担民事赔偿责任，甚至可能面临刑事责任的追究（如果构成犯罪的话）。
从工程质量角度分析：
- 防水是建筑工程中非常重要的一环，它直接关系到建筑物的使用寿命和安全性。如果政府工程未做防水，可能会导致建筑物在使用过程中出现渗漏等问题，进而影响建筑物的正常使用和安全性。这种情况下，即使合同或法规中没有明确规定需要做防水，施工单位也可能因未保证工程质量而承担一定的法律责任。
建议与后果：
- 对于政府（发包方）：应加强对工程合同的审查和管理，确保合同中明确规定了工程的范围、标准和质量要求。同时，应加强对施工过程的监督和管理，确保施工单位按照合同和法规要求进行施工。
- 对于施工单位：应严格遵守合同和法规要求，按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工。如果发现设计或合同中存在问题或不明确的地方，应及时与政府（发包方）沟通并寻求解决方案。
- 可能的法律后果：如果政府工程未做防水且构成违法或违规行为，施工单位可能会面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等后果。同时，政府（发包方）也可能因未履行好监督和管理职责而承担一定的法律责任。
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