结论：推广人员是否犯法，需根据具体情况判断，可能涉及合同违约、欺诈或非法经营等法律问题。以下从不同角度进行分析：
一、合同违约角度
合同关系：当您购买打折卡并充值话费时，实际上与商家（或推广人员代表的商家）之间形成了一种合同关系。商家有义务按照约定提供服务，即确保话费能够成功充值到您的账户中。
违约行为：如果话费无法充值成功，且商家拒绝退款，这构成了对合同的违约。在此情况下，推广人员作为商家的代表或代理人，如果其推广行为是基于商家的授权，并且商家对推广人员的行为负责，那么推广人员本身可能不直接承担法律责任，但商家需要承担违约责任。然而，如果推广人员存在故意误导或虚假宣传，导致您基于错误认识而购买了打折卡，那么推广人员也可能与商家共同承担责任。
法律后果：根据《民法典》的相关规定，商家违约时，您有权要求商家继续履行合同（即成功充值话费）、采取补救措施（如退款）或赔偿损失。
二、欺诈角度
欺诈行为：如果推广人员在推广过程中存在故意隐瞒真相、虚构事实或误导您的行为，导致您基于错误认识而购买了无法充值话费的打折卡，并且商家拒绝退款，那么推广人员的行为可能构成欺诈。
法律后果：根据《刑法》的相关规定，欺诈行为可能构成诈骗罪。如果诈骗数额较大或存在其他严重情节，推广人员可能面临刑事处罚。同时，您也有权根据《民法典》的规定要求商家和推广人员承担民事赔偿责任。
三、非法经营角度（如适用）
非法经营行为：如果推广人员或商家未经许可从事话费充值等电信业务，或者存在其他非法经营行为，那么他们的行为可能违反了相关法律法规。
法律后果：根据《电信条例》等相关法律法规的规定，未经许可从事电信业务的，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。如果情节严重，还可能构成非法经营罪，面临刑事处罚。
建议与行动
收集证据：首先，您需要收集相关证据，如购买打折卡的凭证、充值记录、与推广人员或商家的沟通记录等。这些证据将有助于您证明自己的权益和对方的违约或欺诈行为。
与商家协商：在收集到足够证据后，您可以尝试与商家协商解决问题。要求商家按照合同约定履行义务或退款。如果商家拒绝协商或无法联系到商家，您可以考虑采取其他法律手段。
寻求法律帮助：如果协商无果，您可以向我咨询或寻求其他法律专业人士的帮助。我们可以根据您的具体情况和证据，为您提供更具体的法律建议和帮助您维护自己的合法权益。
报警或投诉：如果推广人员或商家的行为涉嫌欺诈或非法经营等违法行为，您还可以向公安机关报案或向相关监管部门投诉。这些部门将依法进行调查和处理。