“协保人员”在单位关闭时不解除劳动合同的情况下，通常指的是那些与原单位保留着劳动关系，但因单位关闭、改制等原因，暂时无法安排具体工作岗位，由单位或相关部门协商支付一定生活费或保险费用的人员。以下是对这一概念的详细解释：

一、协保人员的定义与背景

协保人员，全称为“协议保留社会保险关系人员”，这一概念主要出现在企业关闭、改制或重组等特定情境下。当单位因各种原因无法继续运营或需要调整结构时，为了妥善安置员工，可能会与部分员工协商，保留其劳动关系但不安排具体工作岗位，同时支付一定的生活费或保险费用，以保障其基本生活需求。

二、协保人员的法律特征

1. 劳动关系保留：协保人员与原单位之间的劳动关系并未解除，这意味着他们仍然享有劳动法规定的各项权益，如社会保险、福利待遇等。
2. 无具体工作岗位：由于单位关闭或改制等原因，协保人员暂时无法被安排到具体的工作岗位上，因此他们可能处于待岗或休息状态。
3. 生活费或保险费用支付：为了保障协保人员的基本生活需求，单位或相关部门会与其协商支付一定的生活费或保险费用。这些费用的支付标准和方式可能因单位情况、地区政策等因素而有所不同。

三、协保人员的权益保障

1. 社会保险权益：协保人员仍然享有社会保险权益，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。单位应继续为其缴纳社会保险费用，确保其社会保险权益不受影响。
2. 生活费保障：单位或相关部门应按照协商的标准支付协保人员的生活费，以保障其基本生活需求。生活费的支付标准应不低于当地最低工资标准的一定比例（具体比例可能因地区政策而异）。
3. 再就业支持：对于协保人员，单位或相关部门应提供再就业支持，如职业培训、就业指导等，帮助他们尽快重新就业，实现自我价值。

四、协保人员可能面临的法律问题及建议

1. 劳动合同解除问题：如果单位在关闭过程中试图单方面解除与协保人员的劳动合同，这可能构成违法解除。协保人员有权要求单位继续履行劳动合同或支付经济补偿金。
2. 生活费支付问题：如果单位未按照协商的标准支付协保人员的生活费，协保人员有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求单位补发生活费并支付滞纳金。
3. 社会保险缴纳问题：如果单位未继续为协保人员缴纳社会保险费用，协保人员有权要求单位补缴社会保险费用并承担相应法律责任。

建议：对于协保人员来说，了解自己的权益和保障措施非常重要。如果遇到任何法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师（比如我，杜沛均律师，专注于劳动纠纷领域），以便更好地维护自己的合法权益。同时，协保人员也应积极关注再就业机会，提升自己的职业技能和竞争力，为未来的职业发展做好准备。