办事钱只退了一半，是否属于诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况进行综合分析判断。以下是从不同角度对此问题的详细解答：
一、可能构成诈骗的情形
主观意图具有非法占有目的：
- 如果受托人从一开始就怀有非法占有的目的，以“办事”为幌子，虚构事实或隐瞒真相，意图骗取钱财，即使事后退还了一部分款项，也仍然可能构成诈骗罪。例如，谎称有特殊关系能违规办理重要事项，收取高额费用后并无实际行动，这种行为明显具有诈骗的故意。
客观行为表现虚构事实或隐瞒真相：
- 受托人在办事过程中，如果编造大量不存在的事实或隐瞒关键信息，以此欺骗委托人并获取钱财，即使后来退还了一部分款项，也符合诈骗罪的客观行为特征。这种欺诈行为严重损害了委托人的财产权益和信任关系。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
举例：甲声称有特殊渠道可帮助乙的孩子进入重点学校，收取了乙10万元费用，但实际上并无此能力。事情未办成后，甲仅退还5万元。在此情况下，甲的行为符合诈骗罪的构成要件，可能被认定为诈骗。
二、一般不构成诈骗的情形
主观意图无非法占有目的：
- 如果受托人在接受委托时并无非法占有的意图，而是真诚地试图完成委托事项，并因不可预见或不可避免的原因未能成功，随后主动退还部分款项，则通常不被视为具有非法占有的目的，因此不构成诈骗罪。
客观行为表现正常办事过程：
- 如果受托人在约定范围内正常开展活动，没有实施任何欺诈手段，只是由于客观原因或能力所限导致事情未成功，并且之后退还了部分款项，这属于民事委托事务未完成的情况，并不构成诈骗罪。这种情况下，双方应基于诚信原则协商解决退款事宜。
举例：丙受丁委托帮忙转让店铺，为此付出了大量努力和时间，还支付了广告宣传费用。但最终店铺未能成功转让，丙与丁协商后退还了部分费用，并说明了扣款原因。在此情况下，丙的行为不构成诈骗。
三、综合判断因素
在具体判断时，除了考虑上述主观意图和客观行为外，还需结合以下因素进行综合考量：
- 办事的内容及其难易程度：不同的事项办理难度和所需成本不同，这会影响对受托人行为性质的判断。
- 双方之间的协议约定及履行情况：如果双方有明确的协议约定，且受托人部分履行了协议，这也会影响对其行为性质的认定。
- 退款的具体原因及金额大小：退款的原因和金额大小可以反映受托人的主观意图和客观行为情况。
- 行为人的过往行为表现及信誉状况：如果受托人过往有欺诈行为或信誉不佳，这会增加其构成诈骗罪的可能性。
四、建议
对于委托人：
- 如果认为受托人可能构成诈骗，应及时收集相关证据，如聊天记录、转账记录、协议等，并向公安机关报案。
- 在与受托人协商退款事宜时，应保持冷静和理性，避免情绪化行为导致问题复杂化。
对于受托人：
- 如果确实因客观原因无法完成委托事项，应主动与委托人沟通说明原因，并积极协商退款事宜。
- 尽量避免使用模糊或误导性的语言与委托人交流，以免引发不必要的误解和纠纷。
总之，办事钱只退了一半是否属于诈骗，需要根据具体情况进行综合分析判断。如果双方就退款问题存在争议且无法协商解决，建议直接向我咨询，以便更好地维护自身合法权益。