在招标后中标人主动要求降价的情况下，主要参考的法规是《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例。以下是对此问题的详细分析：

1. 《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：

   • 该法第四十三条规定：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”这一条款主要规范了招标人在确定中标人前的行为，防止招标人与投标人之间进行不正当的谈判，影响招标的公正性。
   • 虽然该条款并未直接涉及中标后降价的情况，但从中可以引申出，一旦中标结果确定，招标人与中标人之间的合同关系即已形成，中标价格作为合同的重要组成部分，不应随意变更。

2. 中标后降价行为的法律性质：

   • 中标后，中标人与招标人之间形成的是合同关系。中标价格作为合同的主要条款之一，具有法律约束力。
   • 如果中标人主动要求降价，这实际上是对合同主要条款的变更。根据合同法的原则，合同条款的变更需要双方协商一致，并签订书面变更协议。
   • 如果招标人未经合法程序同意中标人的降价要求，可能构成对原合同的违约或违反招标投标法的相关规定。

3. 实际操作中的建议：

   • 对于招标人而言，如果中标人提出降价要求，应谨慎对待。首先，应审查降价要求是否合法合规，是否符合招标文件和中标通知书的规定。
   • 其次，如果招标人认为降价要求合理且符合双方利益，应与中标人进行协商，并签订书面变更协议，明确变更后的价格、履行期限等条款。
   • 最后，招标人应确保降价行为不会损害其他投标人的合法权益，避免引发不必要的法律纠纷。

4. 可能的法律后果：

   • 如果招标人未经合法程序同意中标人的降价要求，并擅自变更合同价格，可能面临中标人的违约诉讼或其他法律责任。
   • 同时，如果降价行为损害了其他投标人的合法权益，其他投标人也可能向招标人提起诉讼或投诉，要求招标人承担相应的法律责任。

总结来说，在招标后中标人主动要求降价的情况下，招标人应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例的规定，谨慎对待降价要求，确保降价行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。