公司不实行年假制度是违法的，可能会面临支付年休假工资报酬、赔偿金、行政处罚以及强制执行等法律后果。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、法律责任与民事赔偿责任

根据《职工带薪年休假条例》的规定，职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假，单位应当保证职工享受年休假。如果公司未安排员工休年假且未经员工同意，需承担以下责任：

• 支付年休假工资报酬：公司需按照职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其中包含正常工作期间的工资收入，即额外支付200%的工资作为补偿）。这是公司对未安排年假的法定补偿责任。

二、行政处罚

若公司既未安排年假，又不按照上述规定支付年休假工资报酬，则属于违法行为，将面临以下行政处罚：

• 责令限期改正：县级以上地方人民政府劳动行政部门或人事部门将依据职权责令公司限期改正，要求公司及时纠正违法行为，保障职工的带薪年休假权利。
• 加付赔偿金：对逾期不改正的公司，除责令支付年休假工资报酬外，还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金，以强化对公司的约束。

三、进一步处理措施

如果公司拒不支付年休假工资报酬和赔偿金，根据具体情况会有不同的处理措施：

• 对于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位：对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员将依法给予处分。
• 对于其他单位：由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行，以确保职工的合法权益得到维护。

四、年假制度具体规定

为确保职工能够依法享受带薪年休假，以下是关于年假时间的具体规定：

• 年假时间：

  • 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天。
  • 已满10年不满20年的，年休假10天。
  • 已满20年的，年休假15天。
  • 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

• 不享受年假的情形：

  • 职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的。
  • 职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的。
  • 累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的。
  • 累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的。
  • 累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

五、维权途径与建议

如果劳动者发现公司不实行年假制度，可先与公司协商解决；协商不成的，可以向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。作为公司，应严格遵守相关法律法规，确保职工能够依法享受带薪年休假，避免因此产生的法律责任和经济损失。同时，公司也可以考虑建立完善的年假管理制度，明确年假的申请、审批和安排流程，以减少因年假问题引发的劳动纠纷。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于公司法务的问题，欢迎直接向我咨询。