央企职工是否允许在外开公司，需根据具体情况及法律法规进行综合判断，并非一个绝对的问题。以下是对此问题的详细分析：

一、不允许的情况

1. 存在利益冲突或竞业禁止

   • 法律依据：主要依据《中华人民共和国公司法》中关于董事、高级管理人员忠实义务的规定，以及劳动合同或员工手册中的竞业禁止条款。虽然直接条款可能未明确提及央企职工，但竞业禁止的原则同样适用。
   • 具体情形：若央企职工在外开设的公司业务与所在央企存在竞争关系，或可能利用央企的资源、技术秘密等为自己谋取利益，这种行为通常是不被允许的。此外，即使业务不完全相同，但若涉及央企的核心业务领域或关键技术，也可能被视为违反竞业禁止规定。

2. 影响本职工作

   • 法律依据：《中华人民共和国劳动法》第三条，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
   • 具体情形：如果职工在外开公司需要投入大量时间和精力，导致无法完成央企的本职工作，如经常请假、工作效率下降或任务无法按时完成等，这种行为也是不被允许的。

3. 特殊身份限制

   • 具体情形：如果央企职工是领导干部级别，且属于公务员编制或参照公务员管理，根据相关规定，这类人员通常是不允许开公司的。此外，央企高层管理人员也可能受到类似限制，以防止利用职务之便谋取私利。

二、允许的情况

1. 经过批准或符合相关规定

   • 具体情形：在满足一定条件并经过相关审批程序后，央企职工可以在外开公司。例如，某些地方政府或央企内部为了鼓励创新创业，可能允许职工在不影响本职工作的前提下，经过所在单位和相关部门的批准，开办与央企业务不冲突的创新型企业。

2. 无竞业限制协议或劳动合同禁止条款

   • 具体情形：如果央企职工与企业之间未签订竞业限制协议，且劳动合同中未明确禁止职工从事其他经营性活动，那么职工在不影响本职工作的前提下，是可以考虑在外面开公司的。但需注意，即使没有明确的竞业限制协议，职工也应避免利用央企的资源或信息为自己的公司谋取利益。

三、注意事项与法律风险规避

1. 仔细审查合同与协议

   • 央企职工在考虑在外面开公司前，应仔细审查自己的劳动合同、竞业限制协议以及相关法律法规，确保自己的行为合法合规。

2. 咨询法律专家或企业相关部门

   • 如果对相关规定存在疑问或不确定之处，建议咨询法律专家或企业相关部门以获取准确指导，避免可能的法律风险。

3. 不影响本职工作

   • 即便被允许在外面开公司，央企职工也应注意不能在工作时间参与经营，以免影响其在央企的工作和职责。同时，应确保自己的公司不会与央企产生利益冲突或竞争关系。

总结与建议：央企职工是否允许在外开公司，需根据具体情况及法律法规进行综合判断。在做出决定前，建议职工充分了解并遵守相关法律法规和企业政策，仔细审查自己的劳动合同和竞业限制协议，并咨询法律专家或企业相关部门的意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。