工人被拖欠工资，一般情况下应找中标单位，但在特定情况下招标单位也可能需承担责任。以下是对这一问题的详细分析：
一、中标单位的责任
合同关系：工人通常与中标单位（即施工单位或承包商）建立劳动关系或雇佣关系，并签订劳动合同或雇佣协议。根据这些合同，中标单位有义务按时足额支付工人的工资。
法律责任：当中标单位拖欠工人工资时，工人有权依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，向中标单位追讨工资，并可以要求支付拖欠工资的赔偿金。
二、招标单位的潜在责任
特殊情况下的责任：虽然招标单位通常不直接与工人建立劳动关系，但在某些特殊情况下，招标单位也可能需对拖欠工资承担责任。例如，如果招标单位与中标单位之间存在明确的约定，要求招标单位对中标单位的工资支付进行监督或担保，且中标单位确实拖欠了工人工资，那么招标单位可能需要根据约定承担相应的责任。
行政责任：如果招标单位在招标过程中存在违法行为，如未按照法定程序进行招标、与中标单位串通损害工人利益等，导致工人工资被拖欠，那么招标单位可能面临行政处罚，并可能需要承担相应的民事赔偿责任。不过，这种情况下的责任追究通常较为复杂，需要依据具体法律法规和事实情况进行判断。
三、建议与行动
收集证据：工人应首先收集与工资支付相关的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，以证明自己与中标单位之间的劳动关系以及工资被拖欠的事实。
与中标单位协商：在收集到足够证据后，工人可以尝试与中标单位进行协商，要求其支付拖欠的工资。如果协商无果，工人可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
考虑招标单位责任：如果工人认为招标单位也可能需对拖欠工资承担责任，可以咨询专业律师或相关机构，了解具体情况下的法律责任和追讨途径。不过，在大多数情况下，工人应优先向中标单位追讨工资。
法律途径：如果通过协商、投诉或劳动仲裁等方式仍无法解决问题，工人可以考虑通过法律途径提起诉讼，要求中标单位（以及可能的招标单位）支付拖欠的工资和赔偿金。
总结来说，工人被拖欠工资时，应首先向中标单位追讨。如果中标单位拒绝支付或无力支付，工人可以考虑通过法律途径维护自己的权益。在特定情况下，如果招标单位与拖欠工资有关联或存在违法行为，工人也可以考虑向招标单位追讨或要求其承担相应责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。