针对您提出的“土地租赁合同期满，双方对土地上建设的房屋归属约定不明如何处理”的问题，这是一个涉及合同法律与物权法律的复杂但常见的问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、核心原则：合同约定优先

首先，我们要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，租赁合同是双方意思自治的体现，合同中的条款对双方具有法律约束力。因此，如果租赁合同中明确约定了租期结束后房屋的归属，那么应当按照合同中的约定来执行。比如，合同可能约定房屋无偿归出租方所有，或者承租方有权自行拆除并带走建筑材料等。

二、无约定时的处理原则

如果租赁合同中没有对房屋归属作出明确约定，或者约定不明确，那么我们需要遵循以下原则来处理：

1. 添附规则：

   • 在法律上，添附是指不同所有人的物结合在一起而形成不可分离的物或具有新质的物。在土地租赁的情况下，房屋与土地在物理上难以分离，且分离会损害房屋的经济价值。
   • 因此，在没有约定的情况下，房屋所有权可能会确定给土地所有权人（即出租方）。但出租方在取得房屋所有权的同时，应当给予承租方相应的补偿。补偿数额的确定会考虑建造房屋的成本、折旧以及市场价值等因素。

2. 公平原则：

   • 法院在处理此类纠纷时，会充分考虑双方的利益平衡，遵循公平原则。
   • 如果承租方建房是经过出租方同意，并且投入了大量资金和人力，那么法院在确定房屋归属和补偿问题时，会倾向于保护承租方的合法权益，确保双方权益的平衡。

3. 建房合法性：

   • 承租方在租赁土地上建房，必须确保建房行为的合法性和合规性。这包括办理相关的审批手续，获得产权证明等。
   • 如果承租方建房行为合法，那么其对房屋的权益将得到更充分的保护。在租赁期满后，虽然房屋可能因添附归土地所有权人，但承租方获得合理补偿的可能性较大。
   • 相反，如果承租方未经合法审批建房，属于违法建筑，那么房屋不仅面临被拆除的风险，而且在租赁期满后，承租方很难就该违法建筑主张任何权益，也无法获得相应补偿。

三、综合建议

为了避免后续产生不必要的纠纷，我建议您：

1. 在签订租赁合同时，明确约定租期结束后房屋的处理方式：包括房屋归属、补偿标准等条款。这样可以在合同期满时，有明确的依据来处理房屋归属问题。

2. 承租方在建房前，确保建房行为的合法性和合规性：办理相关审批手续，获得产权证明。这是保护自己合法权益的重要前提。

3. 如果双方对房屋归属问题存在争议，且无法协商解决：建议寻求法律途径解决，比如通过诉讼或仲裁等方式来明确房屋归属和补偿问题。

综上所述，租赁土地上建房租期满后房屋所有权的归属问题，需要根据具体的租赁合同、相关法律法规以及房屋的实际情况来综合判断。在实际操作中，应遵循合同约定优先、添附规则、公平原则及建房合法性等原则进行处理。希望这些解答能对您有所帮助。