针对您提出的“土地租赁合同期满，双方对土地上建设的房屋归属没有约定如何处理”的问题，这是一个涉及合同法律与物权法律的复杂但常见的问题。以下是我根据相关法律法规，为您提供的详细解答：
一、核心原则：合同约定优先
首先，需要明确的是，如果租赁合同中已经明确约定了租期结束后房屋的归属，那么应当遵循合同中的约定。这是《中华人民共和国民法典》第七百零四条所明确规定的，即租赁合同内容应包括租赁期限届满后地上房屋的归属等条款。
二、无约定时的处理原则
若合同中没有约定或约定不明确，那么我们需要遵循以下原则来处理：
添附规则：
- 在没有约定的情况下，由于房屋与土地在物理上紧密相连，难以分离，且分离可能会严重损害房屋的经济价值，因此，法律上可能会倾向于将房屋所有权确定给土地所有权人（即出租方）。
- 但出租方在获得房屋所有权的同时，应当给予承租方相应的补偿。补偿的数额通常会综合考虑建造房屋的成本、折旧情况以及市场价值等因素。
公平原则：
- 法院在处理此类纠纷时，会充分考虑双方的利益平衡，遵循公平原则。
- 如果承租方建房是经过出租方同意，并且投入了大量资金和人力，那么法院在确定房屋归属和补偿问题时，会倾向于保护承租方的合法权益，确保双方权益的平衡。
建房合法性：
- 合法建房：如果承租方的建房行为符合相关法律法规和土地规划要求，经过了合法的审批手续，并获得了产权证明，那么其对房屋的权益将得到更充分的保护。在租赁期满后，虽然房屋可能因添附归土地所有权人，但承租方获得合理补偿的可能性较大。
- 违法建房：如果承租方未经合法审批在租赁土地上建房，属于违法建筑。这种情况下，房屋不仅可能面临被拆除的风险，而且在租赁期满后，承租方很难就该违法建筑主张任何权益，也无法获得相应补偿。
三、综合建议
为了避免后续产生不必要的纠纷，我建议您：
- 在签订租赁合同时，双方应明确约定租期结束后房屋的处理方式，包括房屋归属、补偿标准等条款。这样可以在合同期满时，有明确的依据来处理房屋归属问题。
- 承租方在建房前，应确保建房行为的合法性和合规性，办理相关审批手续并获得产权证明。这是保障自己合法权益的重要步骤。
综上所述，租赁土地上建房租期满后房屋所有权的归属问题，需要根据具体的租赁合同、相关法律法规以及房屋的实际情况来综合判断。在实际操作中，应遵循合同约定优先、添附规则、公平原则及建房合法性等原则进行处理。希望这些解答能对您有所帮助。