关于“未批先建”是否有追溯期的问题，这主要涉及到行政处罚的时效规定以及“未批先建”违法行为的认定。

首先，我们需要明确“未批先建”的定义。根据相关规定，“未批先建”指的是建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书（表），或者未按照环境影响评价法的规定重新报批或重新审核环境影响报告书（表），就擅自开工建设的违法行为。这包括建设项目环境影响报告书（表）未经批准或未经原审批部门重新审核同意，建设单位就擅自开工建设的情形。

接下来，我们来看行政处罚的时效规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”这意味着，对于“未批先建”这样的违法行为，如果自建设行为终了之日起二年内未被发现，那么环保部门就不再给予行政处罚。

然而，这里有一个关键点需要注意，那就是“违法行为有连续或者继续状态的”如何理解。在“未批先建”的情况下，如果建设行为一直持续存在，比如建筑物一直未拆除或未获得合法审批，那么这种违法行为就可以被视为有继续状态。在这种情况下，行政处罚的追溯期限就不是从违法行为发生之日起计算，而是从行为终了之日起计算。也就是说，只要建筑物一直存在且未获得合法审批，那么环保部门就有权对其进行处罚，不受二年时效的限制。

此外，对于“未批先建”的建设项目，建设单位是可以主动补交环境影响报告书（表）报送审批的。如果建设单位在受到处罚或违法行为未被发现的情况下，主动补交环境影响报告书（表）并报送环保部门审查，那么有权审批的环保部门应当受理，并根据不同情形分别作出相应处理。

综上所述，“未批先建”的违法行为在行政处罚上确实存在追溯期的问题，但具体是否受二年时效的限制，取决于违法行为是否有连续或继续状态。如果建设行为一直持续存在且未获得合法审批，那么环保部门就有权对其进行处罚。因此，建议建设单位在开工建设前一定要依法报批环境影响报告书（表），避免“未批先建”的违法行为发生。