结论：公安机关掌握的线索达不到立案标准，但嫌疑人被抓获后如实供述了犯罪事实，并不直接构成犯罪的认定，是否构成犯罪还需结合其他证据和事实进行综合判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 立案标准与犯罪构成的关系：

   • 立案标准是公安机关决定是否启动刑事侦查程序的门槛，它通常基于初步的证据或线索来判断是否存在犯罪嫌疑。
   • 犯罪构成则是法律规定的，用于判断某一行为是否构成犯罪的具体标准，包括犯罪主体、犯罪客体、犯罪主观方面和犯罪客观方面。
   • 线索达不到立案标准，仅意味着公安机关在初步审查时认为证据不足或线索不够明确，不足以启动侦查程序，但并不直接决定行为是否构成犯罪。

2. 如实供述犯罪事实的法律意义：

   • 嫌疑人如实供述犯罪事实，是量刑时的一个考虑因素，可能构成自首或坦白，从而影响刑罚的轻重。
   • 然而，如实供述本身并不直接决定行为是否构成犯罪。犯罪的认定需要基于完整的证据链，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、嫌疑人供述与辩解、鉴定意见等。

3. 综合判断与证据要求：

   • 在刑事诉讼中，对犯罪的认定需要达到“事实清楚，证据确实、充分”的标准。这意味着，除了嫌疑人的供述外，还需要有其他证据来支持犯罪事实的成立。
   • 如果仅有嫌疑人的供述，而没有其他证据相佐证，那么根据“孤证不能定案”的原则，不能仅凭供述就认定犯罪。

4. 可能的法律后果：

   • 如果公安机关在进一步侦查中收集到了足够的证据，证明嫌疑人的行为确实构成犯罪，那么即使最初线索达不到立案标准，嫌疑人也可能面临刑事指控和审判。
   • 反之，如果证据不足或无法形成完整的证据链，那么嫌疑人可能不会被起诉或会被宣告无罪。

建议：

• 对于嫌疑人而言，如果被抓获后如实供述了犯罪事实，应积极配合公安机关的侦查工作，同时寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
• 对于公安机关而言，应继续深入侦查，收集更多证据，以确保案件的公正处理。

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