不发农民工工资，一般情况下不会直接导致拘留，但在特定情形下，确实可能会面临刑事拘留或行政拘留的风险。以下从不同角度为你详细分析：

一、一般劳动纠纷情形下通常不会拘留

在一般的劳动纠纷中，如果用人单位只是单纯拖欠农民工工资，但有能力支付而未支付，尚未构成犯罪的，劳动行政部门会先责令其限期支付。这种情况下，主要是通过行政手段来督促用人单位解决问题，一般不会直接导致拘留。例如，某建筑工地因项目资金未及时到位，暂时拖欠了农民工一个月工资，在劳动行政部门责令其限期支付后，工地及时支付了工资，这种情况就不会涉及拘留。

即使用人单位经劳动行政部门责令限期支付后仍不支付，劳动行政部门通常会责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金，以民事赔偿等方式来维护劳动者权益，而非直接采取拘留措施。

二、构成拒不支付劳动报酬罪时可能会被刑事拘留

如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付的，就构成了拒不支付劳动报酬罪。根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，可认定为“数额较大”。

举例说明：某工厂老板在收到货款后，将资金转移到个人账户，并关闭工厂失联，导致数十名农民工工资无法支付，且拖欠时间超过三个月，数额累计达到五万元。经劳动行政部门责令支付后，老板仍拒不支付。这种情况下，老板就可能构成拒不支付劳动报酬罪，面临刑事拘留，并经过法院审判，面临拘役、有期徒刑等刑罚。

三、违反治安管理规定时可能会被行政拘留

在劳动纠纷处理过程中，若用人单位或农民工一方存在严重扰乱社会秩序、司法秩序等违反治安管理规定的行为，如在劳动监察部门、法院等机构办公场所闹事、暴力抗法等，根据《治安管理处罚法》的相关规定，可能会被处以行政拘留。一般行政拘留期限为五日以上十五日以下。

举例说明：某农民工因工资被拖欠，多次到劳动监察部门闹事，甚至砸坏办公设备，严重扰乱了办公秩序。这种情况下，该农民工就可能因违反治安管理规定而被行政拘留。

总结与建议

用人单位应当严格遵守法律法规，按时足额支付农民工工资，避免因拖欠工资而引发法律风险。同时，农民工在遭遇拖欠工资的情况时，也应通过合法途径维护自身权益，如与用人单位协商解决、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。在任何情况下，都应保持冷静和理性，避免采取过激行为，以免触犯法律并承担不必要的法律责任。

如果你或你身边的农民工朋友遇到了工资被拖欠的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。