结论前置：工资未按照文件规定晋级是否合法需分情况讨论，若文件属于劳动合同组成部分或已通过民主程序制定且公示，用人单位不按文件晋级可能违法；若文件不具备相应效力，则可能不违法。若用人单位行为违法，劳动者可通过协商、投诉、仲裁、诉讼等方式维权。以下为详细分析：

工资未按照文件规定晋级是否合法

1. 文件具有劳动合同组成部分性质
   • 如果该文件是劳动合同的附件，或者用人单位与劳动者在劳动合同中明确约定按照此文件进行工资晋级，那么该文件就成为劳动合同的一部分，对双方都具有法律约束力。
   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。若用人单位未与劳动者协商一致，单方面不按照文件规定进行工资晋级，属于违法行为。例如，劳动合同中明确约定每工作满一年，工资按照文件规定上调一定比例，但用人单位在劳动者工作满一年后未上调工资，这就违反了劳动合同的约定。
2. 文件属于用人单位规章制度
   • 若该文件是用人单位依法通过民主程序制定，并且已经向劳动者公示的规章制度，其中关于工资晋级的规定对劳动者具有约束力。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
   • 如果用人单位的工资晋级文件符合上述民主程序制定和公示的要求，而用人单位不按照文件执行，可能构成违法。例如，用人单位通过职工代表大会讨论通过了工资晋级文件，并在单位公告栏进行了公示，但之后却不按照文件规定给符合条件的劳动者晋级工资，这就违反了规章制度的规定。
3. 文件不具备相应效力
   • 如果该文件只是用人单位单方面制定，没有经过民主程序，也没有向劳动者公示，或者文件内容违反法律法规的强制性规定，那么该文件对劳动者不具有约束力。在这种情况下，用人单位不按照文件规定进行工资晋级，不一定构成违法。例如，用人单位制定的工资晋级文件规定，只有特定姓氏的员工才能享受工资晋级，这种规定明显违反了公平原则和法律法规的强制性规定，不具有法律效力。

如何维权

1. 与用人单位协商
   • 劳动者可以先与用人单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，说明工资未按照文件规定晋级的情况，要求用人单位按照文件规定执行。在协商过程中，劳动者可以提供相关的文件依据和自己的工作表现等证据，以支持自己的诉求。例如，劳动者可以出示劳动合同中关于工资晋级的约定、用人单位公示的工资晋级文件以及自己的工作业绩考核结果等。
2. 向劳动监察部门投诉
   • 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的劳动用工行为进行监督检查，对违反劳动法律法规的行为进行查处。劳动者在投诉时，需要提供相关的证据材料，如劳动合同、工资晋级文件、工资条、工作记录等，以证明用人单位存在违法行为。劳动监察部门在接到投诉后，会进行调查核实，并根据调查结果责令用人单位改正违法行为，如果用人单位拒不改正，劳动监察部门可以依法对其进行处罚。
3. 申请劳动仲裁
   • 劳动者还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁是解决劳动争议的重要途径之一，具有快捷、高效的特点。劳动者在申请劳动仲裁时，需要提交仲裁申请书、相关证据材料等。仲裁申请书应当载明劳动者的基本信息、用人单位的基本信息、仲裁请求、事实和理由等内容。劳动争议仲裁委员会在受理仲裁申请后，会进行开庭审理，并根据双方提供的证据和陈述作出裁决。如果劳动者对仲裁裁决不服，还可以在规定的时间内向人民法院提起诉讼。
4. 提起诉讼
   • 如果劳动者对劳动仲裁裁决不服，或者劳动争议仲裁委员会不予受理仲裁申请，劳动者可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明自己的主张，法院会根据事实和法律规定作出判决。如果法院判决用人单位按照文件规定给劳动者晋级工资，用人单位拒不履行判决，劳动者可以申请法院强制执行。