公安机关刑事案件转行政案件，一般不需要重新立案，但需要履行相应的程序转换手续。具体分析如下：

1. 法律依据与程序转换
   根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十五条，对发现违法行为涉嫌犯罪，转为刑事案件办理的，应当撤销原行政案件；但若经审查认为不构成犯罪，需转为行政案件处理的，原刑事案件的受理程序可视为行政案件的立案基础，无需重复立案。此时需制作《呈请撤销刑事案件/转为行政案件报告书》，经县级以上公安机关负责人批准后，终止刑事案件侦查，依法作出治安管理处罚或其他行政处理。

2. 关键程序要求

   • 证据转化：刑事案件中收集的证据需符合行政案件证据标准（如《治安管理处罚法》要求证据确实、充分），否则需补充调查。
     
   • 权利告知：需向当事人说明案件性质转变及法律依据，保障其陈述、申辩权。
     
   • 时限衔接：行政案件办理需遵守《治安管理处罚法》规定的30日办案期限（经批准可延长30日），避免超期。

3. 例外情形
   若刑事案件与行政案件涉及不同违法行为（如刑事案件中发现的另一独立行政违法行为），则需对新增违法行为另行立案，但原刑事转行政部分仍按上述程序处理。

实务建议：若您遇到案件性质转换问题，可要求公安机关出具书面程序转换文书，并核对证据材料是否完整、程序是否合法。如有疑问，可直接向我咨询具体案件细节。