结论：越南人在中国没有证件被别人欺负，并非立不了案。在中国，无论国籍和证件情况，只要受到不法侵害，都有权向公安机关报案并寻求法律保护。
详细分析：
法律面前人人平等：
- 根据中国的法律原则，无论国籍、种族、性别、宗教信仰等，所有人在法律面前都是平等的。这意味着，越南人在中国，即使没有证件，也享有与中国公民同等的法律保护。
报案权利不受证件限制：
- 报案是公民（包括外国人）的基本权利，不受是否持有证件的限制。如果越南人在中国受到欺负或侵害，他们有权向当地的公安机关报案，公安机关应当依法受理并展开调查。
公安机关的职责：
- 公安机关有义务保护所有在中国境内的人的人身安全和财产安全，无论其是否持有合法证件。对于报案，公安机关会依法进行登记、调查，并根据情况采取相应的法律措施。
可能的法律后果与救济：
- 如果欺负行为构成犯罪，如故意伤害、抢劫等，加害人将面临刑事责任的追究。
- 如果欺负行为不构成犯罪，但违反了治安管理规定，加害人也可能受到行政处罚，如罚款、拘留等。
- 受害者还有权要求加害人承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费、精神损害赔偿等。
特殊情况下的处理：
- 如果越南人没有证件且身份不明，公安机关在受理报案后，可能会先对其进行身份核查。但这并不影响报案的受理和调查的进行。
- 在身份核查期间，如果受害者需要紧急医疗救助或其他帮助，公安机关也会协调相关部门提供必要的援助。
建议：
- 如果越南人在中国受到欺负或侵害，应尽快向当地的公安机关报案，并尽可能提供详细的案情和证据。
- 同时，也可以寻求当地法律援助机构或律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。
- 在日常生活中，也应尽量遵守中国的法律法规，避免与他人发生冲突和纠纷。
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