结论：单独提起行政赔偿诉讼与在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，在构成标的上并不存在被羁束的关系。两者是独立的诉讼方式，各有其特点和适用条件。

详细分析：

1. 单独提起行政赔偿诉讼：

   • 定义：单独提起行政赔偿诉讼，是指公民、法人或其他组织认为其合法权益受到行政机关及其工作人员的违法行使职权行为的侵害，单独就赔偿问题向人民法院提起诉讼。
   • 特点：这种诉讼方式专注于赔偿问题，不涉及对行政行为合法性的审查。它要求赔偿请求人已经向赔偿义务机关提出赔偿申请，且赔偿义务机关逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议。
   • 构成标的：单独提起行政赔偿诉讼的构成标的是赔偿请求，即请求法院判决行政机关承担赔偿责任，赔偿因违法行政行为造成的损失。

2. 在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求：

   • 定义：在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，是指公民、法人或其他组织在提起行政诉讼，请求法院审查行政行为合法性的同时，一并提出赔偿请求。
   • 特点：这种诉讼方式将行政行为的合法性审查与赔偿请求合并处理，提高了诉讼效率，减少了当事人的诉累。它要求赔偿请求人在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，且该赔偿请求与行政诉讼的标的具有关联性。
   • 构成标的：在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的构成标的包括两部分：一是行政行为的合法性，即请求法院审查行政行为是否违法；二是赔偿请求，即请求法院在确认行政行为违法的基础上，判决行政机关承担赔偿责任。

3. 两者关系：

   • 独立性：单独提起行政赔偿诉讼与在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求是两种独立的诉讼方式。它们各有其特点和适用条件，不构成相互羁束的关系。
   • 选择权：赔偿请求人有权根据自己的实际情况和诉讼需求，选择单独提起行政赔偿诉讼或在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。
   • 法律效果：无论选择哪种诉讼方式，只要符合法定条件，法院都会依法进行审理并作出判决。如果行政行为被确认违法，且赔偿请求合理合法，法院将判决行政机关承担赔偿责任。

法律建议：

• 如果赔偿请求人主要关注赔偿问题，且对行政行为的合法性没有争议或争议不大，可以考虑单独提起行政赔偿诉讼。
• 如果赔偿请求人希望同时解决行政行为的合法性问题和赔偿问题，且认为行政行为可能违法，可以在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。
• 在选择诉讼方式时，赔偿请求人应充分考虑自己的实际情况和诉讼需求，并咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保障。

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