在行政赔偿程序中，一般情况下不能直接单独提起行政赔偿诉讼，需先经过行政行为合法性确认程序。但在特定情况下，如行政行为的违法性已得到确认或赔偿义务机关未在规定期限内作出决定等，赔偿请求人可以单独向人民法院提起行政赔偿诉讼。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般原则：需经过行政行为合法性确认程序

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益并造成损害时，想要获得行政赔偿，通常需要先确认该行政行为的违法性。这一确认过程可通过以下两种途径进行：

1. 单独向赔偿义务机关提出：赔偿请求人应先向负有赔偿义务的行政机关提出赔偿申请。该行政机关将对自身行政行为的合法性进行审查和确认。若赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者赔偿请求人对赔偿决定不服，赔偿请求人有权进一步采取法律行动。

2. 在行政复议或行政诉讼中一并提出：赔偿请求人在对行政行为申请行政复议或提起行政诉讼的同时，可以一并提出赔偿请求。此时，复议机关或人民法院将在审查行政行为合法性的同时，对赔偿请求进行审理和裁决。

二、特殊情形：可以单独提起行政赔偿诉讼

在以下特定情形下，赔偿请求人可以无需再经过行政行为合法性确认程序，直接向人民法院单独提起行政赔偿诉讼：

1. 行政复议决定或生效行政判决已确认行政行为违法：

   • 如果行政复议机关作出的复议决定或人民法院作出的生效行政判决已经认定某一行政行为违法，赔偿请求人可以依据这些具有法律效力的文书，直接就赔偿问题向人民法院提起诉讼。例如，某公民因行政机关的违法拆迁行为导致财产损失，经过行政复议或行政诉讼后，法院确认了拆迁行为的违法性，此时该公民可以直接向法院提起行政赔偿诉讼，要求行政机关赔偿其损失。

2. 赔偿义务机关自己确认行政行为违法：

   • 赔偿义务机关通过书面决定等方式，自行承认其作出的行政行为违法，并表示愿意承担赔偿责任，但双方就赔偿的具体方式、项目、数额等未能达成一致意见时，赔偿请求人同样有权单独向人民法院提起行政赔偿诉讼。比如，某企业因行政机关的违法处罚行为导致经营受损，行政机关后来自行承认了处罚行为的违法性，并表示愿意赔偿，但双方在赔偿数额上存在分歧，此时该企业可以单独向法院提起行政赔偿诉讼。

3. 赔偿义务机关未在规定期限内作出决定或作出不予赔偿决定：

   • 如果赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者明确作出不予赔偿的决定，赔偿请求人可以在相关期限届满之日起的法定时间内（通常为三个月内），向人民法院提起独立的行政赔偿诉讼。例如，某公民向行政机关提出了赔偿申请，但行政机关在规定期限内未作出任何决定，或者明确拒绝了赔偿请求，此时该公民可以在期限届满后的三个月内，单独向法院提起行政赔偿诉讼。

三、法律建议

• 及时确认行政行为违法性：如果您认为行政机关的行政行为侵犯了您的合法权益并造成了损害，应尽快通过行政复议或行政诉讼等途径确认该行政行为的违法性，以便后续提起行政赔偿诉讼。

• 注意赔偿申请的期限：如果您选择先向赔偿义务机关提出赔偿申请，应注意赔偿义务机关作出决定的期限，以及您对决定不服时提起诉讼的期限，避免错过诉讼时效。

• 保留相关证据：在提起行政赔偿诉讼前，您应保留好与行政行为违法性及损害后果相关的证据，如行政机关的决定书、现场照片、损失清单等，以便在诉讼中证明您的主张。

如果您在行政赔偿方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。