判定黑车非法载客，主要依据的是车辆是否依法取得了营运许可，并擅自从事了道路运输经营活动。以下是对这一问题的详细解答：

一、黑车非法载客的定义

黑车，指的是那些未在交通运输管理部门办理任何相关手续、未领取营运牌证，却以有偿服务的方式实施非法运营的车辆。这些车辆没有合法的营运资质，却擅自从事客运或货运活动，严重扰乱了市场秩序，也给乘客和货物的安全带来了隐患。

二、判定黑车非法载客的依据

1. 营运许可的缺失：

   • 最直接的判定依据是车辆是否取得了交通运输管理部门颁发的营运许可。如果车辆没有营运牌证，或者营运牌证已经过期、被吊销等，那么该车辆就属于非法营运的范畴。

2. 有偿服务的实施：

   • 黑车非法载客的另一个重要特征是实施了有偿服务。即车辆驾驶员向乘客收取了车费或其他形式的报酬。如果车辆只是提供无偿的搭乘服务，那么就不构成非法营运。

3. 道路运输经营活动的从事：

   • 黑车非法载客还涉及到了道路运输经营活动的从事。这包括但不限于在城市内、城乡间、跨地区等道路上从事客运或货运活动。如果车辆只是在私人场合或特定区域内进行非经营性的移动，那么就不构成非法营运。

三、黑车非法载客的处罚规定

根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关实施办法，对黑车非法载客的处罚是相当严格的。具体包括：

1. 责令停止经营：由县级以上地方人民政府交通运输主管部门或道路运输管理机构执行，要求黑车立即停止非法营运活动。

2. 没收违法所得与罚款：

   • 如果黑车有违法所得，那么将没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
   • 如果没有违法所得或违法所得不足2万元，那么将处3万元以上10万元以下的罚款。

3. 刑事责任：如果黑车非法营运过程中存在其他严重情节，如追逐竞驶、醉酒驾驶、超载、违规运输危险化学品等危及公共安全的行为，或者违反交通运输管理法规导致重大事故等，那么还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

四、特殊情形的考虑

如果黑车属于拼装车或已达到报废标准的机动车，那么还将依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定进行处罚。这通常包括由公安机关交通管理部门予以收缴、强制报废，并对驾驶人处以罚款和吊销机动车驾驶证等处罚。

五、建议与注意事项

• 对于乘客来说，为了避免乘坐黑车带来的安全风险，建议选择具有合法营运资质的车辆进行搭乘。
• 对于驾驶员来说，如果想要从事道路运输经营活动，必须依法取得营运许可，并遵守相关法律法规的规定。
• 如果对黑车的具体处罚情况有疑问或面临相关法律问题，建议直接咨询当地的交通运输管理部门或专业律师以获取最准确的信息和帮助。