结论：工程竣备后甲方不付款，乙方可以起诉要求支付工程款和质保金，但需根据具体情况和合同约定来综合判断。
分析说明：
工程款支付问题：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，建设工程竣工验收合格后，发包人（甲方）应当按照合同约定支付工程款。若甲方未按时支付，乙方（承包人）有权要求甲方支付工程款及可能产生的逾期付款利息或违约金。
- 合同约定：首先，需要审查双方签订的建设工程合同，确认合同中关于工程款支付的具体条款，包括支付时间、支付方式、支付条件等。若合同中有明确约定，且甲方未按照约定支付，乙方可以直接依据合同起诉要求支付。
- 证据收集：乙方在起诉前应收集好相关证据，如竣工验收报告、工程款结算单、发票、付款记录等，以证明工程已竣工验收合格且甲方未按时支付工程款。
质保金支付问题：
- 质保金性质：质保金是发包人为了保障工程质量，在工程款中预留的一部分资金。通常，质保金会在工程保修期满后，经确认无质量问题后支付给承包人。
- 保修期约定：需要审查合同中关于保修期的约定，确认保修期的起止时间和具体期限。若保修期已满，且经确认工程无质量问题，甲方应支付质保金。
- 质保金支付条件：除了保修期满外，合同中可能还约定了其他支付质保金的条件，如提交保修期满证明、无质量问题报告等。乙方在起诉前应确认这些条件是否已满足。
特殊场景：
- 合同无效或解除：若建设工程合同因各种原因被认定为无效或已解除，乙方仍可根据实际情况要求甲方支付工程款和质保金（或相应部分的款项），但具体处理方式可能因合同无效或解除的原因而有所不同。
- 甲方抗辩：甲方可能提出各种抗辩理由，如工程质量问题、乙方违约等，以拒绝支付工程款和质保金。乙方在起诉前应评估这些抗辩理由的合理性，并准备相应的反驳证据。
行动建议：
- 协商解决：在起诉前，乙方可以尝试与甲方进行协商，寻求和解或达成支付协议，以降低诉讼成本和时间。
- 起诉准备：若协商无果，乙方应准备起诉材料，包括起诉状、证据清单、相关证据等，并向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 法律咨询：在起诉过程中，乙方可以咨询专业律师（如我），以获取更具体的法律建议和指导，确保自身权益得到充分保障。
后续思考依据：
- 在起诉过程中，法院将根据双方提供的证据和合同约定，以及相关法律法规，对工程款和质保金的支付问题进行审理和判决。
- 乙方应密切关注案件进展，及时配合法院的工作，并根据法院的要求提供补充证据或进行其他诉讼活动。
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