结论：在公司股东会决议不成立且相对人非善意的情形下，该民事法律行为不发生效力，而非不成立。以下是对此问题的详细分析：

1. 股东会决议不成立的情形：

   • 根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，股东会决议不成立主要包括以下几种情形：公司未召开会议（但全体股东书面一致同意且不召开会议的情况除外）、会议未对决议事项进行表决、出席会议的人数或股东所持表决权不符合规定、会议的表决结果未达到通过比例，以及其他导致决议不成立的情形（如会议召集程序严重违法，影响股东正常参与会议、表达意见和行使表决权的情况）。

2. 决议不成立与民事法律行为效力的关系：

   • 当股东会决议被认定为不成立时，该决议自始无效，对公司及股东均无约束力。这意味着，决议本身在法律上不存在，因此无法产生任何法律效果。
   • 在涉及相对人的情况下，如果相对人非善意（即相对人知道或应当知道该决议不成立），则该决议不能对相对人产生法律效力。因为善意相对人制度是为了保护那些不知情且无过错的相对人，而如果相对人非善意，则不适用该制度。

3. 法律后果：

   • 对于公司而言，股东会决议不成立可能导致公司根据该决议已办理的登记需要被撤销，且公司需承担因此可能产生的法律责任。
   • 对于股东而言，决议不成立可能意味着其权益未得到合法保护，股东可以依法追究相关责任人的责任。
   • 对于非善意的相对人而言，由于决议不成立且其非善意，因此该决议不能对其产生法律效力，相对人可能因此遭受损失，但该损失应由其自行承担或向相关责任人追偿。

4. 具体应用与建议：

   • 在实际操作中，如果公司发现股东会决议可能不成立，应立即停止根据该决议进行任何法律行为，并及时向公司登记机关申请撤销根据该决议已办理的登记。
   • 如果相对人非善意且主张该决议对其产生法律效力，公司可以依法提出抗辩，并提供相关证据证明决议不成立且相对人非善意。
   • 为避免类似纠纷的发生，公司应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保股东会决议的合法性和有效性。同时，在与相对人进行交易时，应尽到合理的审查义务，确保相对人的善意性。

综上所述，公司股东会决议不成立且相对人非善意的情形下，该民事法律行为不发生效力。公司应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保股东会决议的合法性和有效性，以维护公司及股东的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。