在股东会决议不成立的案件中，适格的被告应当是公司。以下是对此结论的详细解释和分析：
法律依据与解释
法律条文：
- 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》第三条的规定：“原告请求确认股东会或者股东大会、董事会决议不成立、无效或者撤销决议的案件，应当列公司为被告。对决议涉及的其他利害关系人，可以依法列为第三人。”这一规定明确了在股东会决议不成立的案件中，公司应当作为被告。
立法目的：
- 股东会决议是公司意志的体现，其法律后果由公司承担。因此，当决议的效力受到质疑时，以公司作为被告能够全面审查决议相关的事实和法律关系，确保司法裁判的统一性和权威性。同时，这也体现了对公司内部治理结构稳定性和连续性的尊重与维护。
适格被告的确定理由
公司行为属性：
- 决议是公司内部治理的重要组成部分，代表公司的意思表示和行为。因此，当决议的效力产生争议时，公司自然成为承担法律责任和接受司法审查的主体。
股东权利与义务：
- 股东作为公司的出资人，享有请求确认决议不成立、无效或撤销的权利。但这种权利是基于其在公司中的股东身份和权益而行使的，实质上是对公司行为的合法性提出挑战。因此，将公司列为被告更符合诉讼的本质和目的。
维护公司稳定与秩序：
- 将公司列为被告有助于保持公司内部治理结构的稳定性和连续性，避免因个人或特定群体的诉讼行为而导致公司整体运营受阻或陷入混乱状态。
特殊情况的第三人参与
- 在某些特殊情况下，决议可能涉及其他利害关系人的权益，如特定股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员等。根据法律规定，这些利害关系人与决议的效力认定具有直接的法律关系，因此可以依法列为第三人参与诉讼，以便法院能够全面审理案件并保护各方当事人的合法权益。
注意事项与操作指南
起诉时效：
- 股东应当在法定期限内（通常为六十日内）提起撤销决议之诉，否则可能丧失诉权。
证据收集：
- 原告在提起诉讼前应当充分收集证据，包括决议的文本、会议记录、表决结果等，以证明决议存在不成立、无效或可撤销的情形。
诉讼程序：
- 在诉讼过程中，原告应当遵循法定程序和要求，向法院提交起诉状及相关证据材料，并按照法院的指示参与庭审活动。
总结与建议：
在股东会决议不成立的案件中，公司应当作为被告。这一结论不仅符合法律法规的规定，也体现了对公司内部治理结构稳定性和连续性的尊重与维护。同时，对于涉及的其他利害关系人，可以通过列为第三人的方式参与诉讼，以确保案件的全面审理和各方当事人合法权益的保护。如果您在股东会决议不成立的案件中遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。