结论：欠钱不还、答应还款不履行、不接电话且人也找不着，这一系列行为是否构成诈骗，需结合具体情形综合判断。若借款人原本有真实借款意图和还款意愿，后因客观原因无法偿还，通常属于民间借贷纠纷；若借款人从一开始就存在非法占有的目的，通过欺骗手段获取财物，则可能构成诈骗罪。
一、不构成诈骗的情况（民间借贷纠纷）
真实的借款意图与还款意愿：
- 如果借款人在借款时具有真实的借款用途和还款意愿，例如因生意周转、家庭突发状况等需要借款，并承诺了还款期限，但由于后续出现的客观原因（如生意失败、突发疾病、失业等）导致无法按时还款，并且不接电话是为了逃避债务追讨的压力，而非从一开始就打算非法占有，这种情形通常被视为普通的民间借贷纠纷。
- 举例：甲向乙借款5万元用于生意周转，提供了真实的身份信息及借款用途说明，并承诺三个月后还款。后来因市场变化，甲的生意失败，无力偿还借款，为躲避乙的催款而不接电话。在此情况下，甲的行为一般不认定为诈骗。
法律途径解决：
- 对于此类民事纠纷，出借人可以通过收集借条、转账记录、聊天记录等证据，向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益。法院会依法审理，并作出判决要求借款人还款。
二、构成诈骗的情况
非法占有的目的：
- 如果借款人在借款时就存在非法占有的目的，即从一开始就没有打算偿还债务，而是通过虚构事实或隐瞒真相的手段使出借人产生错误认识并交付财物，这种行为就可能构成诈骗。
- 举例：丙编造自己生病急需手术费的虚假事实向丁借款10万元，实际上并未生病，也未将借款用于所述用途，而是挥霍一空。之后，丙拒不还款且不接电话，甚至更换联系方式、藏匿起来。这种情况下，丙的行为符合诈骗罪的构成要件。
报案与司法程序：
- 出借人若有证据证明对方存在诈骗行为，如聊天记录、转账记录、证人证言等，应及时向公安机关报案。公安机关会进行调查取证，若认定构成诈骗罪，会依法立案侦查，并移送检察院审查起诉。最终，由法院根据事实和法律作出判决。
三、综合判断与实际操作建议
- 判断因素：在司法实践中，判断是否构成诈骗是一个复杂的过程，需综合考虑借款原因、借款时的财务状况、借款后的行为表现等多方面因素。例如，借款人借款时的负债情况、借款后的消费情况、是否逃避出借人的联系等。
- 收集证据：出借人在面对欠钱不还不接电话的情况时，应首先尝试通过多渠道联系借款人，如通过共同朋友、家人等。同时，积极收集相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实和借款人的违约行为。
- 法律途径：若无法通过协商解决问题，出借人可以依法向法院提起民事诉讼，要求借款人归还欠款及承担违约责任。若认为对方的行为构成诈骗，可向公安机关报案并由其进行调查和认定。
- 注意事项：在追讨欠款的过程中，出借人应遵守法律法规，不得采取非法手段进行催债，如威胁、恐吓、暴力等。否则，可能会承担相应的法律责任。
总结：欠钱不还不接电话的行为是否构成诈骗需根据具体情况来判断。出借人应理性对待，依法维权。在追讨欠款的过程中，既要保护自己的合法权益，也要遵守法律法规，不得采取非法手段。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。